银行行长在市政府金融调研汇报会上的发言

在张野市政府金融调研汇报会上的发言
 
尊敬的王市长及各位领导:
首先,请让我代表全市金融系统对张市长、各位市领导及有关部门主要负责人在百忙之中抽出时间到金融机构调研指导表示热烈的欢迎,这充分体现了市委、市政府对我市金融工作的高度重视和关心支持,下面,我就张野市金融经济运行情况向各位领导作一简要汇报:
一、张野金融业发展概况
近年来,在市委、市政府和上级行的正确领导下,张野金融业发展迅速,组织体系不断完善,经营规模显著扩大,改革开放稳步推进,对经济增长的贡献日益增强,逐步成为我市国民经济的重要先导产业。
(一)金融组织体系不断健全
目前,全市共有银行、保险、证券期货、担保和小贷等金融类机构X家,成为除香水外金融机构数量最多的市州。其中:银行机构X家;证券机构X家;保险机构X家。此外还有小额贷款公司X家、融资性担保公司X家、典当行X家、产权交易中心X家。
(二)信贷规模持续增长
2016年末,全市金融机构本外币各项存款余额X元,比年初增加X元,余额和增量分列全省第x位、第4位。银行类金融机构融资余额X元,较年初新增X元,其中:全市金融机构本外币各项贷款余额为X元,比年初增加X元,余额和增量分列全省第X位、第X位,超额完成银行业信贷增长X元目标任务。
2017年,全市金融机构继续执行稳健的货币政策,积极加强有效信贷投放。截至4月末,全市金融机构本外币各项存款余额x元,较年初增加x元,同比增长x%,余额和增量分列全省第x、第x位。本外币各项贷款余额x元,较年初增加x元,同比增长x%,余额和增量分列全省第4、第8位。
(三)对经济增长的贡献增强
近年来,全市金融业增加值年均保持x%左右的增长速度。2016年,全市金融业实现增加值x元,占全市同期第三产业增加值的比例为x%,在第三产业x个行业中排名第x位,仅次于公共管理和社会组织、批发及零售业;占同期全市GDP的比例为x%,对GDP的贡献率高达x%,为全市经济增长发挥了重要作用。2016年,全市金融机构从业人员x人,占全市城镇就业人员的x%;缴纳各种税x元,其中地税入库x元,占全市地税总收入的x%。
(四)金融改革开放成效显著
农业发展银行商业化转型正稳步推进;国有商业银行分支机构按照股份制改革要求实现转型发展;农行“三农”金融事业部改革稳步推进;辖内邮政储蓄银行机构成功转型为商业银行;全市各区县农村信用社顺利完成法人社改革,市中区农村信用社成功转型农村商业银行;x家全国性和区域性股份制银行分支机构进驻张野;张野市商业银行在XX、XX和X阳设立分支机构,已成为区域性城市商业银行。浙商银行、平安银行即将入驻我市开设分支机构,香水农村商业银行将在我市xx、xxx为两地发起设立村镇银行。
二、金融支持我市经济发展的主要工作情况
2017年,全市金融机构紧紧围绕市委、市政府确定的“改革开放年”经济工作主题,按照“三大联动、三个跨越、三个美丽”的发展思路,继续贯彻执行稳健的货币政策,保持信贷总量合理适度增长,着力优化信贷结构,切实加大对实体经济的支持力度,提升金融服务水平,推进金融改革创新,维护辖区金融稳健运行,促进张野经济平稳较快发展。力争全年金融机构信贷增加X元以上,社会融资规模增加X元以上。
(一)继续实施稳健货币政策,为张野经济平稳较快发展的合理融资需求提供资金保障
2017年经济工作总基调仍是“稳中求进”。我市金融机构将继续执行稳健的货币政策,适当扩大社会融资规模,切实降低实体经济发展的融资成本,坚守不发生系统性和区域性金融风险的底线。年初我行制定印发了《关于金融支持张野市2017年“改革开放年”经济发展的指导意见》,引导各股份制和国有商业银行积极向省上推荐张野重点项目,加强与各自上级行的沟通汇报,争取信贷政策和信贷资源向张野倾斜;督促地方法人金融机构积极增加信贷投放,不断优化信贷结构,充分盘活信贷存量,加快资金周转,提高资金使用效率。同时我行积极向香水分行争取新增货币信贷指标。2017年香水分行下达的张野市地方法人货币信贷调控指标为X元,比2016年年初下达目标增加X元。此外,我行还积极发挥支农再贷款等货币政策工具引导信贷资金流向的作用,加强对实体经济的金融支持力度。今年一季度,累计向XX、XX、X河、XX等4个区县的农信社发放支农再贷款X亿元,同时争取到总行下达给峨眉山市和犍为县农信社共计X元的支农再贷款限额,有效提高了辖区金融机构对“三农”的支持力度。
(二)着力优化信贷结构,促进产业结构调整升级
1.突出重点,突破难点,加大对重点经济领域的金融支持力度。加大对“两航、五铁、十高速”为主要内容的“千亿交通工程”在建、续建项目的信贷支持力度,有效满足张野港一期工程、城际铁路、绕城高速、京自高速、江航电综合开发等在建和续建项目后续资金需要。一季度,全市X个省、市重点项目向银行申请贷款总额X亿元,授信总额X元,融资余额X元;加大对战略性新兴产业的支持力度,与市经信委联合制定《张野市金融支持战略性新兴产业发展的实施方案》,及时满足战略性新兴产业基地和高新技术园区建设的资金需要。一季度,全市战略性新兴产业项目向银行申请贷款总额X元,授信总额X元,授信满足度为X%,融资余额为X元;以基础设施建设为重点,加大对水电、交通、城市建设、房地产的支持力度,支持张野交通投资开发有限公司贷款X亿元、张野市土地储备中心贷款X元、X坝水电站贷款X元;以旅游业为重点,加大了对现代服务业的信贷支持力度,促进第三产业的健康快速发展。工行张野分行与X山—XX大佛文物保护管理局签订X元银企战略合作协议,现已投放X元特定资产收费权支持贷款;以社会和谐发展为重点,积极支持中小微企业和弱势群体发展。
2.全面提高中小微企业金融服务水平。我行会同市金融办和市经信委制定印发了《张野市“中小微企业金融服务提升工程实施方案(201X-20XX)》,在注意防范和化解风险的同时,确保实现对小型微型企业贷款“两个不低于”的目标任务。搭建中小微企业融资对接平台,跟踪企业生产经营及融资状况。XX灾害发生后,我行及时跟踪了解受灾企业情况,召开金融联系会,指导督促金融机构为灾后重建提供金融支持。强化银企对接,引导辖区陶瓷企业支持灾后重建,加大有效信贷投入支持夹江陶瓷复产,扩大生产规模。震后到现在,我市金融机构向夹江县陶瓷企业发放贷款约X元,支持夹江县47家规模陶瓷企业复产X家,企业复产率X%,复产生产线X条,占规模陶瓷生产线X条的X%。加快实施“张野市重点中小微企业融资培育计划”,从2009年以来,已纳入X户中小企业培植,其中X户获得银行贷款,余额X元。争取2018年底前培育500家左右优质、诚信、高成长的中小微企业,为全市经济持久健康发展营造新亮点、培育新优势、增强新活力、寻求新突破。

3.加大对“三农”和民生领域支持力度。以2017年全市第一产业产值增长X%为目标,持续加大涉农信贷投入,确保涉农贷款增速不低于各项贷款平均增速。重点抓好彝家新寨贷款、“惠农新居”贷款和农村专业合作社贷款等可推广的创新产品,积极发放妇女小额担保贷款、青年信用示范户贷款、大学生“村官”贷款等民生类贷款,加大对经济社会薄弱环节的金融支持力度。2016年,全市累计发放妇女小额担保财政贴息贷款X元,名列全省第3位,X名城乡妇女获贷,带动X名妇女致富,超额完成年初省政府下达我市X个亿的目标任务。加快推动《张野市金融支持集中连片特困地区“扶贫惠农工程”》,结合辖区沐川县和新川县实际,建立相应工作机制,力争集中连片特困地区的信贷增速不低于全省平均水平。4月,新川农村信用联社在省、市有关部门的大力支持下,成功牵头组团河北省X个市州X家县级联社对新川县重点扶贫项目XX水电站提供X元项目贷款支持。
(三)以区域集优为重点,多渠道解决企业融资需求
在市委市政府领导下,我行主动加强与市金融办、市财政、市经信委等部门的协作配合,积极推进张野市区域集优工作,多次向市政府专题汇报,得到市政府领导高度重视。2016年8月,市政府与中债公司、人民银行张野中支在达州签署《区域直接债务融资合作框架协议》,成为全省第一批签订协议的市州。市财政先期出资X元建立了“张野市中小企业直接融资发展基金”。由工商银行承销的第一批X支、X元的区域集优中小企业集合票据已进入最后发行阶段,将有望在近期成功发行。
同时,积极支持张野市商业银行在银行间债券市场成功发行小微企业金融债X元和次级债X元。“两债”的成功发行,有力提升了张野市商业银行实力,增强其支持小微企业的能力,推动张野市经济更快更好地发展。
(四)进一步推进外汇管理改革,积极支持外向型经济健康发展
做好进出口企业相关政策的宣传培训工作,加强跨境人民币金融产品和服务方式创新,拓展与贸易结算相关的人民币跨境业务,为进出口企业提供“一揽子”外汇金融服务方案,积极推动我市涉外经济健康发展。1-4月,全市累计结售汇总额X美元,同比增长X%;办理跨境人民币结算业务X笔,金额X元。
 (五)不断加强金融基础设施建设,切实提高金融服务水平
1.着力改善支付结算环境。组织开展 “普及金融知识,服务百姓生活”为主题的大型金融宣传活动,着力改善城镇和农村银行卡受理环境,银行卡助农取款服务点遍布张野农村地区乡村。截至4月末,全市已消除全部X个空白服务乡镇,消除空白村X个,金融服务乡镇覆盖率100%、行政村覆盖率为X%。;发展助农取款服务点X个,办理助农取款业务X笔,交易金额X元; 全市X个区县成功创建X条银行卡刷卡无障碍示范街(区),其中X条为省级“银行卡刷卡无障碍街(区)”,切实改善了我市农村支付环境。
2.改进和提高央行金融服务水平。一是积极推进国库信息化建设和财税库银横向联网建设,确保财税收支的准确、及时、安全。截止2017年3月末,全市国、地税纳税户使用税库银横向联网系统缴纳税款比例达到X%,一季度发生电子扣税X笔,金额x元。二是有效提升征信管理和服务质量。2016年全市共为X户机构配发了机构信用代码,发放率X%,为全市X户企业和其他组织建立了信用档案;三是强化人民币发行管理。2017年一季度,全市货币投放X元,货币回笼X元,净回笼X元;加强钞票处理中心工作(我中支负责xx六地市的现金清分和配送工作),提高流通中人民币的整洁度,清分完整、残损券X捆,联机销毁X元;收缴假币X元。
(六)继续深入推进金融生态环境建设
以“金融生态环境示范县(市、区)”创建和评比工作为抓手,完善金融生态环境建设相关政策措施和协作机制,成功创建井研县省级“金融生态环境示范县”和峨眉山市“金融生态环境示范市”。发挥“金融生态环境示范县(市、区)”的示范带动作用,多渠道引导和鼓励积极参与当地金融生态环境建设,协助开展诚信宣传、打击逃废债等活动,在信贷资源配置及货币政策工具上对金融生态环境示范县给予倾斜,形成金融资源高效配置洼地。
三、下一步金融支持全市经济发展的主要措施
(一)突出支持重点,进一步发挥金融的资金保障服务作用
进一步加强对全市金融机构贯彻执行稳健货币政策的指导,主动向上级金融机构汇报衔接,争取更大的审批权限、更多的信贷额度、更优先的信贷审批。加强对重点项目融资情况的监测,重点跟踪监测在市政府“改革开放年”项目资金对接会暨签约仪式上签订项目资金的落实情况。7月和10月,计划召开中小微企业和千亿招商项目银企对接会,进一步搭建旅游、现代服务业、高新区银企对接平台,督促各行统筹安排信贷资金,积极满足交通、城建、能源、水利等在建和续建基础设施项目后续资金需要,加大对我市“千亿招商”项目的金融支持力度。金融机构要主动谋划,主动对接,主动跟进,为“千亿招商”项目活动提供必要的资金支持。

(二)多方努力,争取更多信贷指标和政策支持
督促我市地方法人金融机构改善经营指标,提高稳健性参数,为积极争取香水分行货币信贷指标打下基础。摸清灾后重建的信贷资金需求情况,积极向上反映,在货币信贷指标、再贷款等方面争取政策支持,为受灾企业恢复生产提供必要的流动性资金支持,帮助企业尽快渡过难关。
(三)加大金融创新力度,探索开展中小微企业产品和服务方式创新
积极搭建金融和中小微企业有效对接的机制和平台,通过探索开展担保公司和小贷公司信用评级试点、应收账款质押登记公示系统试点、商业承兑汇票和支票授信业务、专利权质押贷款和科技型中小微企业融资推荐等工作,多种方式满足中小微企业融资需求,解决中小微企业融资难问题,全面提升对中小微企业的金融服务水平。
(四)继续加大对“三农”和民生薄弱领域的金融保障
积极支持保障性安居工程、新村新寨建设和农民专合组织发展。落实有关金融扶持政策,支持山区、乌区和市列重点区域扶贫开发,支持灾后恢复重建。主动履行社会责任,做好妇女、大学生村官、下岗人员创业就业小额贷款发放工作。
(五)深化金融改革,维护辖区金融稳定
结合张野实际,落实农业银行“三农”金融事业部改革政策要求,推动地方法人金融机构改革有关工作。全面推进金融消费权益保护工作,积极探索建立与市消费者协会的工作沟通协调机制,建立完善金融消费权益保护体系。加强金融风险监测,密切关注重点产业链风险、准金融机构、民间融资、融资平台和房地产等重点领域风险。推动建立金融稳定协调机制,完善区域性金融风险防范体系和处置机制,及时妥善处置各类风险,维护辖区金融稳定。
(六)以河北金融次中心建设为抓手,促进经济金融在更高层次上良性互动
加强调研分析,配合市政府尽快出台金融次中心建设专项规划,充分发挥我市与香水金融中心相邻的区位优势,加大对次中心建设相关工作的政策倾斜和财税支持力度,在充分发挥张野各种资源优势的基础上,突出区域特色,努力把张野建成依托香水、带动周边、融入全省的河北金融中心次中心。按照马市长的要求,7月中下旬,将以张野市金融学会的名义召开研讨会,专题研讨如何充分发挥金融功能,把张野打造河北金融次中心,促进张野经济更快、更好、更高发展。
最后,再次感谢市委、市政府一直以来对张野金融系统的关心和支持,我市金融机构将在市委、市政府领导下,稳中求进,开拓创新,紧密配合经济结构战略性调整任务,着力优化信贷结构,切实加大金融对张野经济的支持力度,为追赶跨越,建设美丽繁荣和谐张野而努力。

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