在林场挂职工作心得体会、在林场干部挂职锻炼工作座谈会上的发言

《加强挂职交流工作   推动国有林场改革》
 
开展国有林场场级领导干部异地挂职学习,是促进省际林场间交流,培养高素质国有林场领导管理干部,不断提高国有林场经营管理水平的一项重要举措。自林场协会实行国有林场场长异地挂职学习以来,我场先后接待了来自贵州、河北、海南、湖南、湖北、江西、重庆、山西、甘肃、辽宁、吉林等省市的40多位同志(未包括自行联系到原山挂职的学员)在我场进行挂职学习。由于领导重视,精心安排,真诚相待,加之挂职的同志认真学习,每一位同志都能圆满完成学习任务。在当前《国有林场改革方案》出台、全国国有林场改革全面展开的背景下,增强了友谊,实现了合作,促进了发展。
下面,结合我场接收挂职人员的实际情况做简要汇报,不足之处请大家批评、指正。

一、制定周密接待方案,实施严格规范管理

到原山挂职的人员来自全国各地,大家的学习目的也各不相同,首要的是学习林场管理和林场改革,同时兼顾产业发展、旅游开发、森林防火、人事制度……挂职人员到达原山之前通过提前对接,充分了解对方的考察意愿,及时制定出详细、合理、周到的学习接待方案,确保挂职锻炼的效果。在挂职人员的接待、管理上,我们既充分尊重对方的意见,又紧密结合原山实际,为挂职人员安排实际工作,所有挂职人员在原山挂实职,接受挂职林场的管理,参加原山的场长办公会和林场组织的各项活动。并由一名专职副场长挂靠抓好该项工作,由党委办公室牵头,重点做好挂职人员的日常工作、考察、生活安排。我们在接收挂职人员时,把握一个总的原则就是既要把对方当客人,更要把对方当主人。挂职人员到达原山之后,办公室为每个人列出日常工作安排表,从国有林场改革、森林公园开发、林业产业发展、生态文明建设、经营管理办法、未来发展规划、人才管理使用、职工生产生活等多个方面进行安排。无论是哪一项工作,都有相关产业的负责同志陪同考察,介绍情况,交流学习。并按照原山“三三一”工作制,积极参加林场的各项基层劳动,春天植树绿化,秋冬生产旅游产品及酒水,节假日和黄金周深入旅游工作一线。2015年吉林省通化县朝阳林场阎军等5位同志在原山挂职期间,恰逢我场举办“淄博生态文化游”全省16城市宣传促销。短短5天时间,他们与原山的同志一道兵分两路,辗转奔波3000多公里,为了按时赶到下一个推介会场,连饭也顾不上吃,觉也顾不上睡,没有一句怨言,真正体现了原山人的“四个特别”精神。很多同志在结束挂职锻炼之后,都深有感触的说,在原山挂职锻炼不仅学到了超前的改革经验、先进的管理理念,更学到了原山人艰苦创业的企业精神。

二、开展省际合作交流,实现林场强强联合

在对挂职人员的接待中,我们一方面毫无保留的把原山的经验、做法传授给大家,另一方面,也注意不断学习和汲取兄弟林场的好经验、好做法,最终达到相互促进、相互提高、共同发展之目的。一是在构建大区域防火方面。2015年内蒙古贺兰山国家级自然保护区管理局孙萍同志在原山挂职期间,了解到原山为周边67个自然村培训防火人员、配发防火物资,并且每年进入防火期组织打烧70公里的防火隔离带,以实战促进扑火能力的提升,连续20年实现林区内零火警。2016年春节刚过,便组织管理局基层中心管理站、管护站站长40余人先后两批到原山林场进行为期7天的森林防火业务集中培训。原山聘请防火专家讲解防火专业知识,组织双方专业防火队伍共同打烧防火隔离带,并由原山专业防火队员进行一对一的防火技能传授。培训不仅提高了贺兰山保护区防火队伍的实战能力,也让他们对原山倡导的“大区域防火”和“防火就是防人”的理念有了全新的认识。二是在森林公园建设方面。河北塞罕坝林场陈智卿同志在原山挂职期间,促成了原山、塞罕坝分别安排中层以上人员进行相互学习、考察,不仅实现了白酒、金莲花等旅游产品的合作开发,而且促进了双方森林公园的建设与提升。2015年吉林省蛟河实验区管理局王文学同志在原山完成了为期3个月的挂职后,主动要求将挂职时间延长至半年,回去后依托自身丰富的自然资源开始发展森林旅游,为下一步的全面停伐提前铺平了道路;三是国有林场改革方面。作为全国国有林场学习培训基地,原山除了接收异地挂职交流,每年还接待约200家、6000人次的国有林场(林业局)考察团。2014年安徽省滁州市林业局到原山参观考察后,将调研报告上报给滁州市委市政府,并由政府带队再次到原山考察,回去后立即将园林局合并到林业局统一管理,利用当地林业局和国有林场的苗木资源优势,大力发展城市绿化和苗木培育;四是发展林业产业方面。江西沙溪林场曾云凤同志挂职期间,双方达成了苗木生产合作意向,在原山淄博林业科技示范园引种红豆杉项目,2014年又从安徽滁州引进了大规格的桂花苗木,为新建的如月湖湿地公园提升了绿化美化水平……通过这种交流、合作,有力的推动了两个林场的共同发展,实现了林场间的互补、合作、共赢,达到了强强联合的目的;五是企业文化建设方面。1996年以来,在改革发展过程中,原山先后按照组织要求接管、代管了4家困难事业单位,成为由5家事业单位和1家企业组成的新原山,发展中原山十分重视企业文化建设,在“十三五”规划中提出了提前三年建成道德林场、法治林场和小康林场的奋斗目标,全场1000多名职工形成“一家人一起吃苦、一起干活、一起过日子、一起奔小康”的一家人理念。许多挂职的同志专程学习原山的企业文化和管理理念,今年刚到原山挂职的江西省信丰县金盆山林场的周学忠同志便有针对性的学习了原山的管理制度汇编《法治林场从建章立制做起》,人员如何管理,工作如何考核,如何实行奖惩……现在已经开始建立和完善自己林场的管理制度。

三、做好学习考察总结,积极交流挂职经验

挂职人员挂职结束后要写出书面的总结材料,认真总结挂职期间的心得体会,及时总结挂职林场的经验、不足,提出建设性的意见和建议来,留挂职单位一份,报中国林场协会一份,以便在《林场信息》上交流。在原山挂职的同志,挂职期满后都认真写下了挂职报告,科学、系统的总结了自己在原山林场期间的收获、体会,对本场(林业局)未来发展提出了合理的建议和意见,有多位同志的挂职交流材料在中国绿色时报、《林场信息》上刊发。既反映了挂职人员在挂职林场的实际效果,也便于挂职经验的交流、推广。许多挂职场长回去后,在全市范围内作了挂职学习经验报告,河北张家口等地还得到了市委书记、市长的批示,要求进行推广。

四、学习借鉴先进经验,推动原山事业发展

近年来,挂职同志在原山林场的挂职锻炼不仅为我们实现林场间的合作架起了桥梁,也为我们林场的改革发展带来了很多好的经验、好的做法,对原山的事业发展有很大的帮助。2012年迎接十八大原山投资20亿六大项目成功奠基;同年,以原山人自强不息、锐意改革为原型创作的电影《完美人生》在人民大会堂举行首映式,并被确定为迎接党的十八大重点献礼影片;2013年在当地党委政府的支持下,原山联合7家A级景区启动创建淄博首家国家5A级旅游景区,得到了国家旅游局局长李金早的肯定。与此同时,原山旅游规模不断扩大,由原来的一家森林公园发展到原山、如月湖、白石洞、禹王山等4家景区;2014年原山旗下的绿地花园绿化工程有限公司顺利通过国家住建部一级企业资质审批;同年,由北京林业大学支持建设的“中国北方种苗花卉研发中心”、原山与中国林业科学院合作建设的“淄博院士工作站”相继在原山揭牌,开启了院场合作的新篇章;2015年,为使原山林场能够更好的发挥示范引领作用,在现有的原山林场艰苦奋斗纪念馆基础上,按照山东省委、省政府的要求,原山林场筹措资金、深入打造,努力建设继山东沂蒙精神党的群众路线教育基地、胶东革命理想信念教育基地之后的山东省第三处党员干部教育基地——山东原山艰苦创业教育基地。建成后,基地将以“艰苦创业”和“生态文明”为主题,集教、学、研、展为一体,全方位展示原山林场干部职工自强不息、艰苦奋斗、改革创新、务实奉献,走共同富裕道路,实现林场由弱到强、跨越发展的创业历程和宝贵精神。2016年1月,国家林业局发文将山东原山艰苦创业教育基地设为“国家林业局党员干部教育基地”。今年“七一”山东原山艰苦创业教育基地项目将正式竣工并对外开放。

五、异地挂职学习考察中的几点问题和建议

一是许多培训基地受自身的水平和能力限制,接待服务和设施建设有待于进一步完善、提高,希望国家林业局、林场协会能在政策上对培训基地的建设予以倾斜,不断提升培训基地的接待能力。
二是建议由林场协会牵头,进一步加强培训基地之间的交流学习,除了召开座谈会,还可以组织基地之间相互考察学习,取长补短,互通有无,共同提高。
三是在当前国有林场改革的攻坚阶段,希望国家林业局、林场协会多组织一些有针对性的国有林场管理干部学习培训。
综上所述,开展异地林场场长挂职是一项需要长期坚持下去的工作,通过林场间的交流,可以加强两个林场、两个地区间的交流与学习,互通信息,资源互补,合作经营,实现强强联合。我们相信:在国家林业局和中国林场协会的正确领导下,随着山东原山艰苦创业教育基地的建成,原山将不断提升异地挂职锻炼的接待能力和服务水平,为不断提高国有林场干部队伍素质,提升国有林场管理水平作出新的、更大的贡献!
以上汇报,如有不当之处,请大家批评指正。

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