[行政审批局的职能]行政审批局2019年上半年工作总结和下半年工作打算

市行政审批局自今年3月成立以来,在市委重大部署中定位准确、担当有力、落实到位。现将我局2019年上半年工作总结和下半年打算情况汇报如下:

一、上半年工作情况

(一)工作举措

1、行政许可权相对集中改革工作

一是权力划转。按照《XX市深化相对集中行政许可权改革工作实施方案》,263项市本级行政许可权相对集中218项划归市行政审批局行使;二是人员到位。行政人员17人(其中3人在政协,1人退二线),实有13人进行工作;事业编制25人,实有16人到岗进行工作;机关工勤2人、聘用人员7人,全局设置7个科室,到岗到位共计38人;三是采购设备。在原政务大厅的办公设施由行政审批局继续使用,增加的服装、车辆、执法仪等设施设备按程序采购;四是事项办理。各审批科室现已全面开始学习划转行政审批事项法律法规、办理程序、申请材料等知识,7月底前接手办理划转事项并开始正常运行。

2、优化营商环境牵头工作

一是制定政策性文件。紧扣XX国际化营商环境建设部署,围绕破除企业发展的“堵点”“痛点”和“难点”,编制了《XX市深化营商环境综合改革打造国际化营商环境先进城市的行动方案》和9个配套文件。二是召开我市国际化营商环境动员大会。5月8日,召开了我市国际化营商环境建设工作动员大会。会上传达了《XX市减税降费助推工业高质量发展工作会议精神》,并对我市行动方案及9个配套文件进行了解读。三是交流学习。我局先后前往XX市网络理政办、XX区行政审批局、双流区行政审批局、温江区行政审批局交流学习营商环境建设相关工作,特别针对“XX服务”政务新媒体服务企业模式、双流“企业咖啡时”与企业面对面交流模式、温江“营商环境宣传周”、营商环境特邀观察员制度建设等工作进行了充分探讨。

3、网络理政工作

截至6月3日,我市共通过“XX市网络理政平台”收到群众来电、来信8652件,已办结7919件,733件正在办理中。工作措施方面,一是强化全市各级各部门的能动作用,分析了运行情况报告并提出解决方案;二是建立起每月下旬市网络理政办通报、每季度市政务常务会研究的工作制度。

(二)重点项目推进情况

4、市政务服务智能信息化建设项目

一是责任到位。采取每日跟踪问效,每周专题研究推进,对任务进行分解,倒排工期,并行推进。二是统筹有度。妥善处置潜在供应商质疑,筹划监理和测评服务机构等相关工作。三是推进有序。项目实施以来,我局严格按照招标程序,从5月27日起该项目处于招标文件挂网公示期,预计8月31日完成施工。

5、市智慧治理中心大厅建设项目

一是加强对接。4月11日,我局邀请XX市大数据中心相关领导到XX对我市智慧治理中心工作进行业务指导和现场查看。二是明确要求。在6月30日前完成政务数据交换共享平台建设和对接,在10月31日前完成公共数据开放。三是扎实推动。目前与市委社治委开展对接后,进一步明确工作开展责任,结合我市实际,主动推动工作开展。

6、乡镇(街道)便民服务中心标准化项目

一是项目启动伊始,我局分管领导、科室负责人多次深入到平泉、禾丰、十里坝、三星、养马、贾家、镇金、云龙等8个乡镇(街道办)现场,结合场地面积,对各便民中心进驻项目、座位安排、视频监控等具体事宜提出意见和建议。二是进展迅速,以上8个乡镇(街道办)装修、标牌、设施现已完成统一规范打造,并已投入使用。

(三)党建工作情况

7、严格落实党建工作责任制,狠抓各项党的建设工作任务落地生根

一是完善制度。修订完善《党组议事制度》、《定期报告制度》、《选人用人制度》、《民主生活会制度》、《中心组学习制度》、《“三会一课”制度》等6个党建工作制度。二是明确责任。明确党组书记是机关党建工作的第一责任人,分管领导牵头负责分管领域的党建工作,形成“分工不分家”的党建工作责任体系。三是落实到位。根据“三会一课”等党内生活制度,提高党员干部的政治理念水平和履职能力,严格程序和标准,选任中层干部。

(四)特色亮点工作

8、打造优质“升级版”办税服务厅

一是专区办税。政务大厅一楼划出专门区域、窗口给税务局办理税务服务事项,办理窗口达到23个,办税人员48名,从办理规模和人员上已经实现了“小税务局”,办税服务提速达50%。二是实现服务再升级。市税务局抽调业务骨干组成“审批团队”,整体前移至XX市政务服务大厅,实现同址办公,在XX市率先实现核查流转类事项“一站式”办结。“一站式”办结解决了以前企业办税服务提请的流转类申请事项后,需要按程序分别流转到税源管理单位、风险评估单位等部门来回跑的问题,有效地简化了办事流程,缩短了审批时间,提速提效让办税群众享便利。

9、创新简州新城审批方式

一是积极对接。我局今年已3次带领市住建局、市规划自局、市经科信局等相关部门到简州新城对接并协调工作,解决企业所需。二是建立台账。对简州新城前来我局办理业务的企业,建立跟踪台账,并对企业进行满意度回访,打造服务新环境。三是缩减程序。我局综合窗口接件后,立即协调市级相关审批单位,见章跟章,限时办结。

二、下步工作打算

10、加强依法行政,落实行政许可改革

一是实体运行,力争7月底我局能够独立开展部分审批业务。二是加强行政许可项目事中事后监督管理,在相对集中行政许可权改革后,规范许可机关与监管机关的权责界限。三是及时根据国务院、省市的通知对行政许可事项进行清理、对证明材料进行简化。

11、做好牵头作用,强化国际化营商环境建设工作

一是建立完善部门工作联系机制,组织召开XX市国际化营商环境建设工作领导小组会议;二是开展营商环境宣传周活动,引导、组织全市各部门有计划、有步骤、有重点的推进宣传工作;三是制作我市营商环境建设工作“一书一册”,编制我市国际化营商环境建设目标考核任务书,推动我市国际化营商环境建设相关政策落实到位;四是建立企业诉求收集渠道,广泛收集企业诉求,并督促、协调相关部门对企业诉求、意见建议进行处理。

12、提升网络理政业务培训,健全考核细则

一是组织全市市级部门、乡镇(街道)网络理政相关人员进行培训,提升网络理政工作开展成效;二是通过每月分析通报,每季度专题研究分析通报等方式,持续推动工作开展;三是结合工作实际,进一步借鉴XX市经验做法,拟订我市网络理政目标考核细则。

XX市行政审批局

2019年x月x日

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