第二次廉政工作会议|在县政府廉政工作会议上的讲话

今天,我们召开县政府第***次廉政工作会议,主要任务是贯彻落实党的十九大、中纪委十九届***次全会、国务院第一次廉政工作会议、省政府第一次廉政工作会议和市政府第***次廉政工作暨政府系统转变作风改善发展环境建设年活动推进会议精神,回顾总结2018年以来全县政府系统廉政建设和反腐败工作,深入分析当前我县政府系统廉政建设工作存在的问题,安排部署今年的重点任务,进一步深化职能转变,建设廉洁政府,营造风清气正的经济社会发展环境。下面,我讲三个方面的意见。

一、成绩来之不易,问题不容忽视

2018年以来,在上级党委、政府和区委的坚强领导下,全县政府系统认真贯彻落实中央和省市区关于加强党的建设,全面从严管党治党的各项决策部署,以解决实际问题为导向,以转变作风为主线,以提升服务效能为抓手,一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,严格落实党风廉政建设主体责任,坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐败工作,为全区经济社会持续健康发展提供了有力保障。我们紧紧牵住落实全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好了是称职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念,进一步落实“一岗双责”,通过拉清单、明分工、定责任,层层签订目标责任书,严格落实“三重一大”集体决策等制度,形成相互监督、相互制约的权力运行机制,有力促进了“两个责任”落到实处。我们坚持把简政放权作为反腐败的治本之策,努力清除阻碍发展的“堵点”和监管服务的“盲点”,精简取消行政审批事项34项,行政审批承诺时限压缩30%;整合43个企事业单位审批职能进驻政务大厅,实行“一站式办公、一条龙服务”;深化商事制度改革,推行“双随机一公开”“多证合一、一照一码”,工商登记实现100%网上流转。我们认真落实中央和省市区委关于从严治党的部署要求,始终把纪律和规矩挺在前面,严格执行重大事项请示报告制度,扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,全面落实中央“八项规定”及其实施细则精神,坚决惩治扶贫领域及侵害群众利益的不正之风和腐败问题,查处群众身边“四风”和腐败典型问题73件141人,有力遏制了“四风”问题反弹和蔓延。我们始终把效能监察、审计监督作为反腐倡廉的利器,全面推进重大工程项目专项审计和党政主要领导干部经济责任审计,实现审计监督全覆盖;深入推进财政绩效管理,对本级财政资金安排、社会关注度高、涉及资金3.2亿元的项目支出进行绩效自评;继续加大对违纪违法行为和腐败案件的查处力度,受理信访举报360件,立结案167件,在全社会营造了“不敢腐”的良好风气。我们以加强国有资产监管、提升国有资产使用效率为目标,对区环保局、上秦中心校等30家行政事业单位国有资产管理情况进行检查,完成100家行政事业单位地方政府性债务投资项目资产和原区审计局、区环保局等单位闲置房产及经开区、区人社局等单位出租(出借)资产的核查登记,为建立统管、科学、合理的国有资产监管体系打下了坚实的基础;对老城区原机关单位办公楼资源进行优化整合,移交办公场所不足的单位开展办公,既解决了办公场所不足、环境不优的问题,又盘活了资产,提高了国有资产使用效率。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,与新形势新任务新要求相比,与群众的期盼相比,政府系统廉政建设还存在一些不容忽视的差距和问题,主要表现在:一是廉政制度执行有偏差。加强廉政建设,制度是根本,执行是关键。但是有些部门奉行好人主义,对失责必问、问责必严不适应、不习惯,不敢、不愿动真碰硬,有的部门爱惜“羽毛”,对干部存在的问题睁一只眼闭一只眼,没有把制度刚性落实下去,使制度成为了“稻草人”。二是不担当、不作为问题依然存在。有些部门对区委、县政府重大决策部署消极应对不想为,等靠思想严重,工作动力不足,遇到问题生搬条条框框,推动工作有了文件要纪要,有了纪要等批示,说起来听起来头头是道,做起来既不符合甘州发展实际,也不符合政策和工作要求。三是项目管理还不到位。项目建设法人制、合同管理制、工程监理制及招投标制等制度执行还不到位,特别是在招投标环节,挂靠、转包、围标、串标等招投标顽疾还不同程度存在,影响了项目建设的有序开展。四是简政放权不彻底。部分单位推进“四办”改革不彻底、不扎实,审批流程不够优化,审批时限依然过长,权力运行监督机制还不够完善,权力寻租和滋生腐败的土壤还没彻底根除。五是群众身边的“微腐败”问题时有发生。部分村干部优亲厚友、假公济私,挥霍浪费集体钱物等问题依然突出;教师接受家长宴请,医生收取红包等问题屡禁不止。这些问题看似是小事,但直接面对广大群众,如果不解决或是解决不彻底,损害的是政府形象,影响的是全区发展大局。

当前,面对繁重的经济社会发展任务和全面从严管党治党的根本要求,我们必须要做好打硬仗的充分准备,增强信心、决心和志气,加大干劲、拼劲和闯劲,一方面要遵纪守规、守住底线,另一方面要大胆干事、不碰红线,具体来讲就是要处理好“七对关系”:第一对关系是干净与干事的关系。干净和干事要有机统一起来,既要干事又要干净,要干净的干事。但有些人把干事与干净对立起来,认为干净了就没法干事,为了干净就不去干事,用“洗碗”理论(洗的碗多,打的碗多)为自己不干事找借口。比如在招投标工作中,我们有的干部不闻不问,放任自流,一遇到有人举报反映情况,就生怕担责,长期拖下去不做结论,当“木偶”负责人。政者正也,正就是公正。这里需要强调的是,不插手、不干预是要求你不为私利去插手、去干预,作为局长、负责人,必须要旗帜鲜明,拿出态度来做决断,坚持政府的公正立场,维护大局,维护公共利益。第***对关系是廉政和勤政的关系。廉政,概括地说就是廉洁从政。即以最小的行政成本,最大限度地为人民办实事、办好事,为人民多谋利益。勤政,顾名思义即“勤于政务”,做到尽职、尽责、奋发、高效。廉政侧重于“不为”,即不贪、不腐,是领导干部立身之本、为政之基;勤政则主要解决“有为”的问题,如何“有为”,怎样“作为”,成为善干事、能干事、不惹事的多面手,需要我们的干部认真思考。当前,我们有的干部廉政但不勤政,主要精力没有用到本职工作上去,用无过错、不违纪来把守廉政,这种做法和想法是不正确的。大家要深刻认识到,无为也是不廉政的表现。第三对关系是亲近与清白的关系。我们要积极构建“亲”“清”政商关系,将主动服务企业发展作为分内之事、应尽之责,积极作为,强化担当,共建“亲”“清”互动、共谋发展的良好环境。所谓“亲”,就是要坦荡真诚亲近企业家、亲近企业,为他们服务,特别是在企业遇到困难和问题的情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难,真心实意支持民营经济发展;所谓“清”,就是不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易,时刻保持同企业家清白、纯洁的关系。第四对关系是律己与律他的关系。既要律己,管理好自己,同时也要律他,管理好班子成员和下属。我们少数干部只注重律己,对其他同志存在的问题“视而不见”,明知其参与了违法事情也不严厉制止,没有理直气壮的提醒,没有做到“大喊一声”“猛击一掌”,致使他们在一片表扬声中犯错误,越走越远。各级各部门要扎实履行好主体责任,多“扯袖子”、勤“咬耳朵”,签订廉政责任书,传递廉政责任,压实廉政任务,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效;领导干部要严格落实好“两个责任”,管好业务、管严廉政,既要做好律己,又要大胆的律他,着力打造一支政治素质过硬的干部队伍。第五对关系是公利与私欲的关系。作为领导干部,必须要坚持公在前私在后,公为重私为轻,绝不能因为私利侵犯公利,绝不能用公利去搞利益交换和利益输出。当前,我们一些领导干部之所以在一个单位无正气、无威望,搞不好团结,其根本原因还是没有处理好公与私的关系,大家要汲取教训,时刻保持清醒头脑。第六对关系是法律与人情的关系。我们常讲法律不外乎人情,其实法律就是具有普遍约束力的人情,是规范的人情。而我们常常说的人情,参杂了太多私人利益在里面,类同于私情。在法律面前绝无私情可讲,任何人情关系都不能超越法律规定,特别是领导干部,一定要把握好人情关系,牢记纪律约束,不该吃的饭不吃、不该参与的活动不参与,坚决守住廉洁从政底线。第七对关系是小节与大贪的关系。俗话说“小洞不补,大洞吃苦”,有洞要及时修补,不要让小洞变成大洞,有些干部走上违法乱纪的犯罪道路,往往是不把小节当廉政问题来对待,小节管不住,量变就会质变,小问题慢慢就成为大问题。这七对关系,并非非此即彼,而是存在着一定的辩证逻辑关系,在具体的实践中,我们必须要把握好度,认真深入思考,保持清醒头脑,确保政府廉政建设见实效。

二、坚持问题导向,主攻热点难点痛点

党的十九大对党风廉政建设、反腐倡廉的形势作出了科学判断,对新时代党风廉政建设提出了新任务新要求,全区各级各部门一定要充分认识新形势下反腐倡廉建设的重要性、长期性、复杂性和艰巨性,坚持拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈,切实把政府系统廉政工作抓深、抓细、抓实,为全区稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保生态提供高效廉洁的良好政治生态。要将思想统一到区委、县政府的中心工作和决策部署上来,对照政府工作报告确定的预期目标,心往一处想、劲往一处使,敢于同存在的问题较真叫板,努力维护团结和谐、风清气正的干事创业环境。

1.以新时代党的建设总要求统领廉政建设,把纪律和规矩挺在前面。党的十九大从党和国家事业发展全局出发,立足中国特色社会主义进入新时代,提出了新时代党的建设总要求,对推动全面从严治党向纵深发展作出了新部署。在中纪委十九届***次全会上,习近平总书记立足反腐败斗争压倒性态势已经形成的新形势,明确提出了当前和今后一个时期深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务,特别强调要重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。4月27日召开的国务院第一次廉政工作会议,对今年政府系统反腐倡廉工作作了全面部署,并对强化措施、夯实责任、确保各项任务落到实处提出了具体要求。年初召开的省纪委十三届***次全会、市纪委四届三次全会、区纪委四届三次全会,还有前不久召开的省市区委推进全面从严治党向纵深发展暨第***轮巡视工作动员大会,都对推进全面从严治党,加强党风廉政建设和反腐败斗争,作出了具体安排,提出了明确要求。这一切,都为我们抓好廉政建设工作指明了方向、提供了遵循。

面对中央及省市区委对党风廉政建设和反腐败工作的新任务新要求,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持以解决问题为导向,保持反腐败高压态势,切实把全县政府系统廉政建设和反腐败工作抓紧抓实抓出成效。要不断增强政治自觉,切实把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定不移维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终做到政治上清醒明白,时刻保持政治上的敏锐性。要不断增强思想自觉,清醒认识腐败是我们党面临的最大威胁,清醒认识全面从严治党在路上的响亮警示,清醒认识我区全面从严治党形势依然严峻复杂,时刻紧绷全面从严治党之弦,以高度负责的精神、旗帜鲜明的态度、狠抓到底的决心,把全县政府系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要不断增强行动自觉,当前,我们已进入决胜全面建成小康社会、走高质量发展道路、实现绿色发展崛起的关键阶段,我们比以往任何时候都更加需要建设一个法治、廉洁、服务型政府,全县政府系统必须要按照中央和省市区委关于全面从严治党的部署要求,严格落实管党治党的政治责任、主体责任,坚守遵规守纪、廉洁自律底线不突破,以廉洁勤政的新成效保障全区经济高质量发展和社会和谐稳定。

2.以法治思维和法治方式牵引廉政建设,着力管好四个“公共”。要把法治思维和法治方式贯穿到政府工作全过程,守住权力界限,依法履行职责,做到法定职责必须为、法无授权不可为,不断提高依法促廉的能力水平。这方面,当前工作的重点是管好四个“公共”。一要管好公共资金。要强化预算的刚性约束,严格预算执行,做到一般情况下预算之外没有大的开支。同时,所有使用财政资金的部门,全部要公开预决算,做到政府收入进“预算笼子”,政府支出进“科目笼子”。要规范资金运行,着力打造“阳光财政”,从资金使用程序和结果上公开,让公共资金的使用接受公众监督。区审计、财政部门要切实履行监管职责,严把资金使用关口,依法从严查处各类违法违规行为。区审计局要充分发挥审计“利剑”作用,加强对政府投资项目资金审计监督,牢牢守住财政资金安全底线。要强化资金跟踪问效,对于一些资金不能一拨了之、一花了之,而是要反过头来认真审视公共资金实际产生了什么效益。如果距离预期还有一些差距,要分析原因,及时提出应对措施,坚决杜绝公共资金低效甚至无效的情况发生。区财政局要加强存量资金监控,对财政资金存量情况进行摸底,重点清理常年安排、用途固化的支出,对超期未用、沉淀闲置资金,一律收回重新调整安排使用,坚决不允许资金“趴在账上”“停在路上”。***要管好公共资源。要让公共资源真正姓公为公,决不能为少数人垄断享用。一方面要建章立制,杜绝垄断。按照开放性、公益性原则,严格清查、清除特权,切实守住公共资源为民的本质。另一方面要公开配置,阳光运行。加强公共资源交易管理,将交通、医疗、教育、城市基础设施等经营性公共资源,尽量采取市场化招标等方式进行公开配置,着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化,让公共资源管理在阳光下运行。三要管好公共资产。国资姓国,国企姓国,这是全区人民的共同财富,管好、用好、发挥好公共资产效益是我们义不容辞的责任。要摸清公共资产家底,由区国资办牵头负责,区审计局、区机关事务管理局及各相关单位配合,利用一个月时间对全区公共资产进行详细清理登记,彻底摸清实有“家底”,并建立管理办法,确保公共资产统一管理、规范运行。要规范公共资产使用制度,建立完善公共资源资产转让、公示、收益分配等相关制度,强化制度执行情况监督,防止暗箱操作,造成资产流失。要从严管控公共资产收益,在通过投资促进公共资产增值的同时,强化公共资产盘活过程监管,坚决杜绝公共资源资产流失或收益流失。四要管好公共工程。一是把好工程决策关口。各部门在决策之前要认真开展调查研究,充分论证公共工程建设的必要性、可行性,坚决杜绝政绩工程、形象工程、没有实际意义的工程,防止劳民伤财,损害政府的公信力。要立足当前、着眼长远,科学设计和确定建设规模和功能,既要满足公众需求,不能过于短视,导致设施及功能滞后;又要合理控制造价和成本,不能贪大求洋、好高骛远。***是把好质量控制关口。要从源头抓起,真正选聘一些资质高、信誉好、业绩优的建筑施工企业进行工程建设,避免发生工程质量问题,杜绝问题工程、劣质工程。各单位、各级领导干部在公共工程建设过程中,要切实履行好质量监管责任,既不能乱打招呼、乱开口子、插手工程建设,也不能听之任之、放任不管。三是把好成本控制关口。要进一步坚持好、完善好、落实好项目造价审计制度,对所有政府投资实施的项目,招投标时均要在合同中签署必须进行造价审计、并以造价审计结果作为结算依据的条款,通过造价审计真正把成本降下来。

3.以深化重点领域改革促进廉政建设,着力转变政府职能。防范好廉政风险、消除廉政问题,就是要坚持以“放管服”为突破口,以权力“瘦身”为廉政“强身”,狠抓公权力执行的监督约束,让公权力在阳光下运行,防止干预微观经济运行的现象发生,为企业群众开便利之门,为发展“铺路”。一是“放”。对中央和省市区已经明确取消的行政审批事项,各部门要彻底放手,决不允许搞放责不放权、放小不放大、放虚不放实、明放暗不放,坚决砍掉不必要的企业登记注册和办事关卡,落实好涉企收费清理等各项政策,切实减轻企业和群众负担。二是“管”。要按要求完善并发布权力清单和责任清单,做到“行政权力进清单,清单之外无权力”,切实把权利置于制度的框架内规范运行。要积极做好上级下放行政审批事项的衔接、落实工作,确保接得住、管得好。要在减权放权的同时,同步跟进事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”监管机制,既要让监管对象头上利剑高悬,始终感觉到监管的无形压力,不敢心存侥幸,也要防止任性检查和人为干扰,杜绝监管部门寻租腐败。三是“服”。要抓紧落实“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革措施,深入推行“一窗受理、一站服务、一套标准、一网通办、只进一处、只跑一次”“六个一”政务服务新模式,构建“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行机制,提升政务大厅的服务能力和水平,为群众提供优质高效的政务服务。这里我特别强调一点,“四办”改革是一项硬指标、硬任务,省委省政府、市委市政府高度关注,全区上下一定要在思想XX度重视,工作上积极推进,务必在5月底前将该取消的行政审批事项全部取消、该管住行政审批事项严格管好,在6月底前将“四办”改革的各项措施落实到位,在9月底前实现“最多跑一次”目标。

4.以转变作风政风助推廉政建设,让实干为民成为政府工作的鲜明底色。良好的作风政风,是廉政建设的题中之义,也是廉政建设的重要目标。我们要聚焦转变作风政风,注重抓好三个关键环节。①抓干部作风。大家要清醒的认识到,滥用职权、以权谋私、乱作为、胡作为是腐败,不担当、不作为、慢作为、庸政懒政惰政也是腐败。我们一方面要提高落实中央八项规定及实施细则精神的思想自觉和行动自觉,持续深入贯彻落实中央八项规定,筑牢抵制歪风邪气的思想根基,促使优良作风成为一种工作常态、一种生活方式、一种自觉追求。要在防松懈、防变通、防折扣、防回潮上狠下功夫,抓住“关键少数”,严格落实“一岗双责”,紧盯“四风”新动向新问题,严肃查处落实中央大政方针和上级党委决策部署变形走样、为官不为等问题,强化纪律约束,保持高压态势,扎紧作风建设的制度笼子,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。另一方面要以开展“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机,聚焦习近平总书记指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现,聚焦省委林书记“七破七立”工作要求,聚焦省政府进一步转变工作作风“十不准”规定和作风问题“八种病相”,聚焦群众反映最强烈、举报投诉最密集、表现最突出的问题,深挖细查、持续发力,以“零容忍”态度严查快办一批踩“红线”、闯“雷区”、不收手、不知止的违纪违法行为,形成强大震慑。②抓营商环境。要抓好政策落实。各级各部门要认真梳理各自领域哪些政策是当时允许现在不允许的,哪些政策是当时和现在都允许的;哪些是上级的政策没落实,哪些是我们制定的优惠政策没落实,把政策不落实的问题找准,结合实际制定整改措施,把该落实政策的抓紧落实到位。要做好项目服务工作。各级各部门要坦荡真诚亲近企业家、亲近企业,真心实意帮助他们解决项目落地和手续办理等方面难题,努力构建“亲”“清”政商关系,营造良好发展环境。要深入推进招商引资项目代办制,凡招商引资的项目,由区发改委列出项目落地建设审批清单,按照“双告知”的要求,明确项目挂项领导和责任牵头单位,安排专人跟进办理。要管好自己。各部门主要负责人要常思贪欲之害、常怀律己之心,带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德,追求积极向上的生活方式,养成健康生活情趣,做到慎言、慎行、慎独、慎微。要管好班子成员和干部职工,既要从大处着眼,抓好对干部工作圈的监督,也要从关心爱护干部出发,注意了解干部社交圈和生活圈的情况,做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,从源头上最大限度遏制腐败的增量、最大范围减少腐败的存量。③抓服务群众。要着力解决好三个方面的问题:一是态度问题。要对各级干部特别是窗口服务单位人员持续加强教育,坚决避免有些干部习惯成自然,对群众态度冷硬;***是水平问题。就是要提高办事能力和水平,特别是窗口服务单位不能问啥都不知道。同时,要提高后台支撑水平,这样才能把服务群众的工作做到位。三是技术环节问题。我们有些工作卡壳,问题就出在技术环节上,比如怎么反馈、怎么告知,如何发挥举报、“电子评价”作用等问题,我们要高度重视、认真梳理,采取有力措施推动问题解决。

5.以解决突出问题作为廉政建设的主抓手,筑牢反腐倡廉防线。问题是时代的声音,也是经济社会发展积累矛盾的集中体现,更是我们推动经济社会发展需要突破的关键节点。作为政府而言,抓经济、抓发展的过程,其实就是一个解决矛盾的过程。只有将矛盾妥善的解决,我们才能轻装上阵,创造出经得起历史和群众检验的业绩。目前,我们主要是解决好三个方面的问题。一是摆在面上急需解决的问题。包括中央环保督察反馈的问题、省市区督查反馈问题、最近交办的扶贫领域需要整改的问题,审计发现的问题,以及上级交办的问题,这些都是当前急需要解决的问题。这些问题如果不解决,势必会对甘州的发展和我们的干部队伍造成不良影响。区上已对这些工作做出了专门的安排部署,下一步,由县政府各位副区长牵头,按照职责分工,相关部门全力配合,不推不拖、不躲不饶,深入分析问题成因,进一步明确整改的时限、措施和责任人,确保每一个问题都按照时限要求得到妥善解决。二是群众反映的问题。面对信息爆炸的时代,群众反映诉求的途径在不断革新,作为政府而言,一方面对于通过网络、信件等反映的问题,要采取积极有效措施,提高应对能力,客观、正面予以回应,避免这些言论混淆视听,造成不必要的影响和后果。另一方面要对群众的诉求,合理合规的妥善解决,决不允许相互推诿的现象发生。三是苗头性倾向性问题。对于经济社会发展过程中的一些苗头性问题,我们绝不能视而不见,比如非法集资问题,虽然这些问题是由于部分老板和个人引发的,但是我们也不能否定,政府在监控方面存在漏洞。因此,我们必须要高度重视、引起警觉,将潜在的风险因素纳入视线,采取必要措施予以防范和处理,确保将影响经济发展和社会稳定的苗头性问题消灭在萌芽状态。

三、压实工作责任,让各项举措落紧落快、落细落实

政府系统的部门和单位多,财权事权集中,廉政工作任务紧迫而繁重。因此,我们要以更坚决的态度,更有力的举措,持之以恒、尽职履责,切实把廉政建设各项工作落到实处。

1.强化责任担当。为政不廉是腐败,为官不为也是变相腐败。要落实好党委党组的主体责任。政府部门各党组要有强烈的政治担当意识,把政府系统、行业部门党风廉政建设的主体责任担当起来,进一步加强对廉政建设工作的领导,强化对权力运行的制约和监督,坚决纠正损害群众利益的行为,坚决查处违纪违法问题。要落实好主要领导的第一责任。各部门主要领导要切实担负起政府廉政建设和管党治党的第一责任,管好班子,带好队伍,也要管好家属、亲友、身边工作人员。要坚持以身作则、率先垂范,在廉政建设方面发挥模范带头作用,以自身的勤政廉政带动班子和队伍的勤政廉政。要落实好班子成员的“一岗双责”。每一位领导干部认真负责抓好职责范围和分管领域的廉政建设,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。

2.坚持示范带动。作风好不好,关键看领导;队伍强不强,关键看头羊。领导干部特别是一把手作为“关键少数”,一言一行不仅代表着个人的形象,而且影响着单位的作风和形象。全县政府系统部门单位主要负责人,包括县政府班子成员在内,既要挂帅更要出征,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事情亲自到场、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

3.严肃党内政治生活。坚持以党章为根本遵循,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制,坚持“三会一课”等党的组织生活各项制度,用好批评和自我批评的武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,以健康的党内政治生活促进作风转变和廉政建设,着力营造风清气正的政治生态。要认真落实《中国共产党党内监督条例》,坚持民主生活会、述责述廉、领导干部个人有关事项报告等党内监督制度,自觉主动接受监督,做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。要把“两学一做”学习教育作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体,融入日常、抓在经常,扎实推进学习教育常态化、制度化,确保取得实实在在的效果。

4.狠抓责任追究。动员千遍,不如问责一次。中央和省市区委反复强调要强化责任追究,纪委监委“一案双查”已成为常态。各级领导干部尤其是主要领导干部一定要警醒起来,坚决摒弃“管好自己就没事”“出了问题各算各的帐”的错误观念,既要履行好领导责任、主体责任,也要落实好监督责任、管理责任,对任何工作都要抓细抓实、抓小抓早。同时,对于县政府安排的工作,要不讲条件,不推诿扯皮,严格按照时限和责任要求抓好落实。要抓好正反两方面的典型,一方面要发现树立一批先进典型,大力弘扬宣传,充分发挥榜样示范作用;另一方面要从群众举报、明察暗访、违纪违规线索中,严肃查处一批不守纪律、调皮捣蛋、无理取闹的反面典型,真正起到警示和震慑作用。要按照中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,着力营造鼓励干事、宽容失败的良好氛围,决不能让工作中的“领头羊”成为失误的“替罪羊”,切实保护好干事者的积极性和创造性,让敢于担当、奋发有为的好干部消除后顾之忧,挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子,全身心投入到经济社会事业发展中去。

同志们,做好新形势下全县政府系统廉政建设和反腐败工作,意义深远、责任重大。我们要在市委、市政府和区委的坚强领导下,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,认真落实党风廉政建设各项要求和任务,全力打造风清气正、团结向上、干事创业的工作环境,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为全面完成区委、县政府确定的各项目标任务提供有力的纪律和作风保障!

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