[安全生产有我一份]全市安全生产暨第一季度安委会全体(扩大)会议讲话稿

同志们:

刚才,xx市长通报了2017年和今年一季度安全生产工作,并对2018年工作做了安排。习军主任宣读了全市安全生产目标管理工作考核结果通报,xx、交通局做了经验交流,xx街道作了表态发言。市政府与镇街、开发区、市安委会成员单位分别签订了2018年度安全生产目标管理责任书。现在,就抓好我市安全生产下一步工作,再强调三点意见:

一、加强形势研判,把安全生产的警钟敲得更响

2017年,全市各地各部门认真贯彻落实上级决策部署,按照市委市政府工作安排,协调联动,综合施策,全面加强隐患治理,深入开展专项整治,保持了全市安全生产形势持续稳定,实现了安全生产事故起数、死亡人数“双下降”,特别是确保了党的十九大和今年全国“两会”等重要敏感时期全市的安全稳定。从具体工作来看,有“三个特点”:一是专项整治和隐患治理保持高压态势,进一步强化了重点领域和重点时段安全监管,排查整治了一批大的安全隐患。尤其是烟花爆竹专项整治工作进展顺利,全市烟花爆竹常年零售经营网点总量由977家减少为583家。“百日除患”铸安暨九大行业专项领域专项整治行动期间,全市共排查并整改一般隐患x处,重大隐患x处。关闭取缔危化经营户x家、危化生产、储存企业2家,打击严重违法违规行为x起,处罚罚款x万元。二是责任体系和安全执法保持刚性约束,进一步压实了企业主体责任、部门监管责任和领导责任,加强安全生产监管执法、安全生产“红黑名单”管理,积极推动企业构建安全生产“六项机制”,层层传导压力,有力推动了安全生产各项工作制度、责任措施的落实。三是基础工作和能力建设保持稳步向好,进一步加强了安全生产基础建设,实施科技强安,推进安全生产标准化、网格化、信息化建设,全面启动安全生产移动执法终端开展安全生产执法检查,初步实现安全监管工作信息化转型,有效提升了监管业务水平和执法能力。我市安全生产网格化做法分别在全省安全生产监管工作座谈会议和安庆市安全生产工作暨一季度市政府安委会全体(扩大)会议上作了经验交流,兄弟市县单位相继来xx考察学习。

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到面临的问题和挑战。去年我市建筑行业仍发生了一起较大事故,传统产业仍存在较多安全隐患,新兴产业不断涌现新的安全生产问题,建筑、交通、消防等重点领域安全生产基础仍然十分薄弱。因此,各地各部门都要对安全生产工作有清醒的认识,时刻绷紧安全这根弦,切实落实相关职责,及时清除安全隐患,以对人民高度负责的态度,认真把好安全关口。

二、强化重点防控,把安全监管的网络织得更严

习近平总书记在十九大报告中指出:“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。”;李克强总理在今年的《政府工作报告》中强调:“严格落实安全生产责任,坚决遏制重特大事故。做好地震、气象、地质等工作,提高防灾减灾救灾能力。”我们要充分认识安全生产形势的严峻性、艰巨性、复杂性,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府及安庆市委、市政府的决策部署上来,牢固树立安全发展的理念,坚持标本兼治、综合治理,坚持警钟长鸣、常抓不懈,进一步完善责任体系、法治体系、风险防控体系和应急救援体系,持续夯实基层基础,努力提升治理水平,确保全市安全生产形势持续向好。

抓好今年的安全生产工作,必须突出重点行业、重点领域、重点部位,把安全监管的触角延伸到生产、生活的各个领域,确保不留盲区、不留死角。

(一)建筑施工方面。一要深刻汲取去年3.27事故教训,深入开展工程建设领域隐患排查治理,严格工程承包管理,加强在建工程的全流程管控,确保安全生产前提下做到又好又快发展。二要强化施工现场安全管理,落细落小,采取安全措施,进一步锁定各方安全责任,要眼中有人,加强对从业人员安全培训,凡不符合从业资格的人员,一律不允许上岗;凡上岗者,必须熟知安全手册。三要加大日常监管执法力度,通过巡检、抽检、互检等方式,及时发现隐患,责令限期整改,做到防患于未然。

(二)道路交通方面。一要紧盯高速公路、农村道路以及急弯陡坡、临水临崖等重点路段,盯紧长途客车、旅游包车、危险品运输车、校车、重型载货汽车等重点车辆,全面排查隐患,严防带病运行。二要强化路面管控,公安、交通、农机等部门要突出重点路段、重点时段,科学合理安排人力、物力,依法从严查处非客运车辆从事客运经营活动,严查“三超一疲劳”以及无证驾驶、货车非法载人等违法行为。三要加强恶劣天气的应急管理,完善气象、交通、公安、消防等部门协作机制,注重预测预警,强化联合应急处置,做好物资器材和装备的调集储备,确保有备无患。

(三)烟花爆竹方面。一要严格落实烟花爆竹管理的有关规定,在零售点“两关闭”“三严禁”和批发企业“六严禁”上不打折扣、不留空档。二要强化烟花爆竹运输“两头查、中间堵”的管控措施,查清非法烟花爆竹来源、销售、运输渠道,捣毁非法行为的利益链条。三要查处违法行为,对组织、参与非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

(四)消防安全方面。一要深入排查企业、学校、宾馆、饭店、商场、市场、娱乐场所、社会福利机构等人员密集场所的消防安全隐患,坚决责令整改,强化安全管理,防范和遏制火灾等伤人亡人事故。二要高度重视新建设施的消防软硬件建设,严格消防审核验收,依法查处未经消防安全设计、未申报消防安全竣工验收、开业前未开展消防安全检查等违法违规行为。

(五)旅游安全方面。一要加强预测预警,及时发布天气、人流、车流、路况、景点承载力、游客密集区、特别是恶劣气候以及地质灾害等危情、险情的预警信息。二要开展旅游景区基础设施的安全检查,重点加强对宾馆、饭店、围栏、电梯等安全检查。三要开展重点景区周边旅游市场秩序治理整顿,加强旅行社包车、包船等环节的安全监管。四要开展对旅游节庆活动的监管,禁止使用易燃、易爆原料和危险性物品,加强对舞台、步道等临时搭建物的安全检查,严防爆炸、火灾、坍塌、践踏等事故发生。

(六)森林防火方面。当前正值春耕农事生产、清明祭祀及春游踏青活动的高峰期,野外用火骤增。一要切实加强森林防火工作的组织领导,严格落实森林防火行政首长负责制,全面落实各环节责任。二要加大宣传教育力度,倡导文明祭祀新风尚,进一步增强全民防火意识。三要严格加强火源管理,从源头上下功夫,真正管住火、管住人,切实消除火灾隐患。四要强化应急处置能力,进一步修订完善森林火灾应急预案,补充防火物资储备。确保“打早、打小、打了”。五要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保火情信息及时上传下达,火情处置工作科学有序开展。

三、建立长效机制,把安全制度的笼子扎得更紧

要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,加强领导、改革创新,协调联动、齐抓共管,着力构建更加严密的责任体系、更加有效的监管机制、更加有力的基础保障,不断提升安全生产整体水平。

一要依法明确责任。坚持党政同责、一岗双责、失职追责,党政主要负责人要切实履行好第一责任人责任,班子其他成员要担当好分管与领导责任。要严格落实部门监管责任、企业主体责任,把责任分解到人,环环相扣、足以追溯。

二要强化风险管控。全面构建风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”,坚持风险预控、关口前移、重心下沉,坚持分级管控、分类实施、属地管理,坚持源头防范、系统治理、专项整治,以风险管控除隐患,以隐患查治防事故,从而有效控制较大事故、坚决遏制重特大事故。

三要提升保障能力。进一步完善安全投入长效机制,落实企业安全生产费用提取管理使用制度,建立企业增加安全投入的刚性约束机制。进一步加快安全生产信息化建设,提升现代信息技术与安全生产的融合度。进一步健全社会化服务体系,鼓励政府和企业购买安全生产服务,推进安全生产诚信体系建设,完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度。

四要严格责任追究。要实行党政领导干部任期安全生产责任制,日常工作依责尽职、发生事故依责追究。严肃查处安全生产领域中项目审批、行政许可、监管执法等环节中的失职渎职行为。要建立企业生产经营全过程安全责任追究制度。对因责任不落实而发生安全事故,和事故发生后却瞒报、谎报、漏报、迟报的单位和个人,必须严厉严肃追责。

安全生产必须警钟长鸣,丝毫不能麻痹和松懈。当前,气温逐渐回升,雷电、梅雨、汛期、高温等将接踵而来,企业生产、工地施工也进入了旺季,清明、“五一”长假也会带动老百姓出行的小高潮,安全生产事故已进入易发、多发、高发的季节。相关部门和各镇街(开发园区)要做好季节性规律分析,分行业、分领域突出安全专项整治,坚持问题导向,做到未雨绸缪,确保人民群众生命财产安全。

同志们!新时代要有新气象,更要有新作为。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的十九大精神,全面贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想,为深入实施“552”战略部署营造良好的安全环境。

没有账号? 忘记密码?

社交账号快速登录