县民主法治领域改革2016年工作情况汇报

细川县民主法治领域改革2016年工作情况汇报
 
民主法治领域改革专项组
 
2016年,在县委、县政府的坚强领导下,在县委全面深化改革领导小组正确指导下,我县民主法治领域改革专项组以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,主动适应经济社会发展新常态,遵循顶层设计部署改革、立足细川实际研究改革、坚持问题导向落实改革、健全体制机制推进改革,各项工作稳步有序推进,现将工作情况总结如下。
 
一、全县民主法治领域改革专项工作进展情况
 
全县民主法治领域改革专项工作共涉及13项改革内容,分别由县委统战部、县人大办、县政府办、县政协办、县政府法制办、县总工会、团县委和县妇联承担改革任务。2016年具体完成情况如下:
 
1、县人大办先后对全县社会治安、环境保护法贯彻执行、民事诉讼法贯彻执行等工作开展调研,全力推进“一府两院”依法行政、公正司法。接待来访群众120余人次,采取领导包抓、上门督办等措施,妥善解决了一批群众反映强烈的涉法涉诉案件。重新修订了《县人大常委会关于宪法宣誓制度组织实施办法》,完善人事任免程序,举行新任职人员向宪法宣誓仪
 
式,彰显人民主体地位和法制权威,增强了任命人员的法治意识、责任意识和公仆意识。按照法律规定,试行“一府两院”审议询问测评,研究制定了《关于对“一府两院”专项工作及落实县人大常委会审议意见情况报告进行满意度测评》和《关于对“一府两院”工作开展专题询问暂行办法》,促进了我县的法制化进程。认真落实县委《关于贯彻〈中共咸阳市委关于进一步加强和改进人大工作的意见〉的实施意见》规定,自觉坚持党对人大工作的领导,依法行使人大法定职权。研究探索代表向原选区选民或选举单位述职评议制度,组织人大代表开展了向原选区选民或选举单位述职评议活动。同时,研究出台了《细川县人大常委会决定重大事项办法》。

2、县政协办按照党政所需、群众所盼、政协所能的原则,紧紧围绕建设陕西强县目标,自觉把服务县委、县政府决策作为政治协商工作的切入点,建立健全相关制度,创新载体,积极推进协商民主建设。坚持党政主要领导督办政协重点提案制度。建立健全了党委、政府和政协三方共同跟踪督办的工作机制,会同县委、政府及相关部门,对协商意见的落实情况,通过组织视察、调研、座谈、走访等方式进行跟踪了解,促进协商成果的深层次转化。2016年共收到提案167件,立案152件,县级领导督办重点提案8件。先后出台了《关于进一步加强政协协商的意见》,制订了《细川县政协2016年度协商计划》,对协商工作的组织实施、工作程序、时间安排、责任落
 
实等提出了明确要求,进一步规范协商活动,丰富协商内容,从而使协商民主更具操作性和实效性。常委会、主席会议、主席接待日、专题协商等协商活动有序开展。
 
3、县妇联按照中省市和县委群团工作会议精神,坚持“党建带妇建”原则,根据《中华全国妇女联合会章程》《全国妇联关于扩大基层妇联组织成员的意见》和咸办字[2016]34号《中共咸阳市委办公室关于印发<咸阳市妇联组织配备兼职副主席实施方案(试行)>的通知》要求,结合我县妇联领导班子建设实际,探索“妇联+”模式,建立专职、兼职、挂职相结合的妇女工作者队伍,扩大基层妇联组织力量,以县委办名义下发了《细川县妇联组织配备兼职副主席实施方案(试行)>的通知》,进一步明确了选任范围、条件和职数,任期、待遇和职责以及人选产生的办法,扎实有效的推动了“大妇联”工作格局建设。
 
4、县委统战部深入贯彻落实中央和省、市、县委关于统一战线工作的部署和要求,加强对统一战线工作的领导,县委成立细川县统一战线工作领导小组。组织全县统一战线成员认真学习中央统战工作会议、《中国共产党统一战线工作条例(试行)》及省委《实施意见》精神,深刻领会《条例》和《实施意见》的重大意义,准确理解其精神丰富内涵。市委统战部贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》及省委《实施意见》的责任分工下发后,县委统战部及时起草、制定了我县贯彻落
 
实责任分工实施方案。
 
5、县法制办坚持行政处罚案卷评查制度,组织专人,在2016年6-7月份,对全县28家执法单位2015年的近千份行政处罚案卷进行了评查,进一步规范了各执法单位行政执法行为,提高了行政执法水平。
 
二、工作推进中存在的问题
 
一是工作开展不均衡。由于省市没有出台相关文件,我县民主法治领域改革相关涉及事项缺乏依据和指导意见,一定程度上影响了工作进度。二是思想认识还有待进一步提高。个别成员单位对新形势、新常态下民主法治领域专项改革工作的重要性、紧迫性、复杂性认识不足,工作缺乏主动性,措施还不够得力,致使工作推进效果不明显。
 
三、下一步工作打算
 
民主法治领域专项改革是一项自上而下的系统性工程,涉及面广、政策性强,在下一步工作中,我们将严格按照县委全面深化改革领导小组的统一部署,建立健全专项小组联席会议、沟通协作、信息互通等机制,牵头组织成员单位开展好调查研究,制定方案,细化措施,明确责任,做到有计划、有措施、有进度、有检查,切实把中省市和县委关于民主法治领域的各项改革工作落到实处。

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