商务局2016年度工作总结

浙水县商务局2016年度工作总结
 
2016年一年来,浙水县商务局在县委、县政府及上级业务主管部门的领导下,始终以“产业主导、全面发展”为统领、以全力建设“五个浙水”、“全国科学发展百强县”为目标,加压奋进、锐意创新、注重实效,在实施精准招商、承接产业转移、发展电子商务、促进外贸发展、推进扩内需促消费、保障粮食安全等方面取得了一些成绩。3月份,荣获“2016年浙江省级农村电子商务示范县”称号;5月份,成功申报成为“全国2016年电子商务进农村综合示范县”,12月份,荣获省商务厅“2016年市场秩序工作先进单位”称号。 
一、2016年全年各项开放型经济指标任务完成情况
  1、全年实际利用外资完成X万美元,占年度任务的X%,同比增长X%。
2、实际到位内资完成X亿元,占年度任务X%,同比增长X%。2016年招商四年计划任务完成:完成签约项目X个,占年度任务的X%;落地动工项目X个,                                                                                                  占年度任务的X%;竣工投产项目X个,占年度任务X%。
3、外贸进出口总额完成X万美元,同比增长X%;外贸出口X万美元,同比增长X%;完成外贸破零企业X家,占年度任务的X%,完成外贸倍增企业X家(X光电、X医疗),占年度任务的X%。
  4、新建标准厂房预计完成X万平方米,占年度任务的X%,同比增长X%。
  5、全县实现社会零售总额X亿元,同比增长X%,
  6、对外劳务输出人员X人,完成年度任务的X%;境外投资额完成X万美元,完成年度任务的X%;对外承包工程和劳务合作营业额X万美元,完成年度任务的X%。
二、主要措施
(一)创新招商模式,实施精准招商
 一是大力实施“引进来、走出去”战略。充分发挥县域优势,通过“引进来、走出去”,全力实施精准招商。1-12月份,全县共接待来永考察各类外商X余人次,其中包括中信基金、广州白云清洁集团有限公司、硕天创投有限公司等一批上市公司、知名民企。出动小分队招商X余人次,前往广州、清远、佛山、中山、深圳、青岛、上海、北京等地有意向地对接和考察洽谈项目。二是以活动为载体,积极开展自主招商。1-12月,先后召开了“全县招商项目集中签约会”、“北京衢州商会浙水分会会员座谈会”、浙水县“迎老乡、回故乡、建家乡”招商推介会、2016年浙水冰糖橙广州推介会等4次自主招商活动;积极组织企业参加“沪洽周”、“湘洽会”等招商大会,成功签约浙江浙水文化产业园项目、可再生新能源项目、五环文体中心项目等项目。其中在“沪洽周”活动期间省级上台签约项目X个,市级上台签约项目X个,签约金额高达X亿元。三是提高工作意识,形成工作合力。完善并出台了《浙水县2016年发展开放型经济工作目标管理考核方案》,坚持“一月一调度,一季一通报”的工作机制,强化对招商引资工作的调度和考核,进一步细化、量化了考核指标,加大招商引资目标考核奖惩力度,形成了“上上下下重招商,齐心协力抓招商”的浓厚氛围。四是注重集聚效益,形成重点产业集群。形成了以浙江X国际休闲旅游度假区、浙水五环体育、浙水银都文化产业园等为代表的文化旅游产业群,由上市公司贵研铂业、联合国银银饰品精深加工、阳光有色金属材料精深加工等为代表的有色金属精深加工产业群等X个产业集群,引进资金总额达X多亿元。五是积极组建异地商会。一年来,新组建北京X州商会浙水分会、杭州衢州商会浙水分会等X个商会。

(二)大力发展电子商务
  围绕“全国电子商务进农村综合示范县”建设,积极发展农村电子商务,强力推进“大众创业、万众创新”,大力实施“X”计划(即,2015-2017年用3年时间,建设好华创电商产业园、云谷电商产业园2个园,全县互联网产业规模达到X亿元,电子商务交易额超过X亿元)。与邮政公司建立了电子商务发展战略合作伙伴关系,坚持“政府主导、邮政运作、社会参与”的原则,整合优势特色资源,大力发展电子商务。一是组织机构逐步健全。我县成立了由县委书记任顾问、县长任组长的农村电子商务工作领导小组,先后制定出台了《浙水县实施“互联网+”三年行动计划》、《浙水县发展电子商务工作方案》、《关于进一步加快电子商务发展的实施意见》等文件,成立电商办,组建电子商务协会,目前有会员X名左右。二是电商体系全面搭建。政府出资租赁浙水华创产业园办公楼和厂房X平方米,建成县级电子商务公共服务中心(电子商务产业园),目前集聚电商企业22家、电商创业者X余人。以邮政现有平台为基础,建成乡镇电子商务公共服务(物流)站X个,建成村级电子商务公共服务(物流)点X个,其中贫困村X个,为居民提供网络代购、实物展示、平台批销、网店托管等服务,大力拓展“工业品下乡、农产品进城”的双向流通渠道。三是电商工作基础扎实。建立了以冰糖橙、银制品、大布江拼布绣、油茶为主的,四黄鸡、红米、腐竹、红薯粉等X余种农副产品为辅的农产品电子商务项目库,汇集种植企业、专业合作社、种植基地、养殖场X余家。以邮政牵头组织,开展了全县电子商务工作培训会、电子商务进农村“村邮乐购”合伙人培训、电商产业园每周培训例会,共举办电子商务培训X余场,培训X人次。依托邮乐网、邮乐优选等邮政电商平台,积极搭建邮乐农品“浙水特色馆”,浙水冰糖橙、大布江拼布绣、腐竹、四黄鸡、土鸡蛋、紫薯等产品均在特色馆上架销售。四是网上交易迅速增长。全县共培育销售浙水冰糖橙、银制品、大布江拼布绣等特色产品网店X余家、微店上万家,电商企业X家,2016年电商交易总额突破X亿元, 同比增长X%,其中冰糖橙销售额X亿元、银制品销售额X亿元。浙水冰糖橙通过与淘宝、邮乐、京东等电商平台合作,线上价格比线下翻了1倍,果农直接增收X%以上。入驻电商产业园的冰糖橙企业和电商协会会员,销售冰糖橙达X万斤,带动快递包裹单X万单,仅华大农业科技有限公司截止11月份冰糖橙销售量1500吨,电子销售额达到X万元,同比增长X%。联合国银、众高电子借力速卖通、敦煌网等跨境电商平台,远销东南亚和欧美等地区。五是电商产业成效明显。电商平台逐步完善。通过邮乐网、淘宝、京东、1号店等知名电商第三方平台,拓展产品销售渠道,提高产品知名度和影响力。大布江拼布绣首度登陆淘宝众筹,实现传统非遗文化与新型“互联网+”的全新尝试和碰撞,荣获浙江“最美珍稀老手艺”、“最具发展潜力的传统技艺项目”。电商企业日益壮大。怡天下生态农业、忠仕信息科技、果联金服网络公司获评“浙江省电子商务企业”。瑞思科技荣获“衢州市第一届创新创业大赛三等奖”、“全国农村致富带头人”、“全国青年创新创业带头人”。电商扶贫成效凸显。扶贫先扶智,组织优秀电商企业深入贫困村开展培训,提高贫困村自力更生的能力,实现自我强大。浙水大布江拼布绣企业传承人将省非物质文化遗产“大布江拼布绣”传播到七甲乡、龙形市、大布江等乡镇,组织贫困村的妇女开展拼布绣手工艺的培训,培训人次达X余人,绣工可实现每月10000-20000元不等的收入。在全县X个贫困村中建立了X个电子商务公共服务站点,全力推进农产品产业化,实现电商精准脱贫。衢州米未电商公司与七甲签订电商服务协议,联合举办了“生态红米节”营销推广活动。瑞思科技与湘阴渡南塘村、七甲深洞村等贫困村开展订单农业,实现“统一购买”、“统一饲养”、“统一销售”于一体的三统模式引领带动贫困户脱贫致富。
(三)调结构、补短板,保外经外贸平稳发展
作为我县的传统优势产业,有色金属加工(占全县总额的X%以上)是我县外向型经济的基石,在当前不利的市场行情和国家管控的双重压力下,我县从事有色金属加工的外贸企业步履维艰。面对困难,我局积极作为,外贸进出口总额完成X亿美元,同比增长X%;外贸出口X万美元,同比增长X%。一是加大指导力度。引导鑫达银业、联合国银、朝阳银业等企业加快转型升级,发展银饰品、纳米银等有色金属深加工业务,延长我县有色金属加工产业链条,提高有色金属加工产品增加值,共同寻求扩大对外贸易规模的突破口,使“中国银都”走向世界。二是强化帮扶。了解企业在外贸工作中存在困难,组织专门力量一对一督促重点外贸企业抓好12月份计划落实,想方设法确保完成今年外贸进出口任务。三是诚邀杭州海关驻郴办事处来永调研指导工作。今年4月、10月份,先后两次邀请杭州海关驻郴办事处领导及工作人员到永调研外贸工作并召开由全县外贸企业代表参加的座谈会,请海关工作人员帮我县的外贸企业出点子、谋出路。四是召开第四季度外贸工作调度会。11月29日,X副县长组织召开了浙水县外贸企业的12月份工作调度会,听取企业意见和建议,给企业明确了12月份目标任务。督促重点企业在力开展业务。督促湘智金属尽快办理好因公境外签证手续,加大业务量,12月份要争取再完成X万美元以上。督促骏达伟业电子公司要安排好工人加班生产,12月份要争取再完成X万美元以上。督促京海、荣记等5家外贸公司要加快进度,12月份要争取再完成X万美元以上。确保12月份完成X亿美元以上,确保我县外贸进出口指标任务的完成。

  (四)狠抓内贸监管,实现以拉动内需促增长  
一是进一步完善县域市场布局。5月,制定并出台了《浙水县三年市场建设规划(2017—2019)》,预计城区新建农贸市场X个,乡镇中心区域农贸市场全部按照乡镇市场标准化实行标准化改造X个,村级市场建设选取2-4个参照乡镇农贸市场实行标准化改造,总投资概算X亿元。形成了由云谷工业地产及物流园、海汇国际商贸城项目、中国银都商贸城、果蔬中转批发市场、家居建材市场项目、时代广场项目等为代表的现代商贸物流产业和社会消费性产业群,县城商贸批零市场朝集约化、专业化方向发展,助推传统物流向现代物流迈进。二是全心全意助推商贸企业做大做强。大力推广“浙江省中小商贸流通企业服务平台”的应用,现已引导X多家本县的商贸流通企业在服务上注册登记,为我县商贸流通企业了解行业动态、发布产品信息、开展合作和引进资金技术提供了一个稳定可靠的服务平台。积极组织海汇国际商贸城、县冰糖橙公司、步步高超市等企业申报各类扶持资金。免费开展从业人员职业技能培训,从四月份开始,与县职业技术培训中心合作,陆续对县城区的餐饮业服务员、超市营业员进行了职业技能培训,完成培训X人次。积极组织本县企业走出去,参加省市乃至全国性、国际性的会展,宣传品牌,拓展市场,先后组织餐饮企业、金银深加工企业和油茶、腐竹等农业龙头企业参加了“全国餐饮业博览会”、“第四届湘南投资洽谈及名优商品展示会”等会展活动,鼓励“联合国银”等企业参加了欧洲以及东南亚的商品交易和展示会。三是规范成品油管理。积极推进成品油的信息化管理工作,对县域内所有在营加油站点以及纳入“十三五规划”的已批待建站点和尚未审批的规划点进行了数据采集申报,积极主动地开展加油站年检工作,督促各加油站加强安全管理和投入,及时办理换证、变更、申建、验收等各种手续,做到合法安全经营,先后帮助花果山加油站等X家加油站到省商务厅办理了法人变更、验收发证、换证等各种业务。督促加油站加大安全生产投入,不断提高安全生产和环境保护水平,年底,已有22个加油站完成了油气回收及储油罐防渗改造工程,完成的数量及进度均走在全市前列。四是精心组织会展拉动消费。采用政府主导、企业承办、市场化运作的方式,与保险公司等企业联合举办了“浙水县首届春季汽车博览会”、“海汇家居建材及汽车博览会”等展销活动,指导“京东商城”在我县的实体店开展了大型户外宣传展示活动,取得了较好的销售成绩。五是做好四上企业的摸底申报工作。2016年,市下达我县新增四上企业任务数X个,我县的华汽车贸易有限公司、真橙农业科技有限公司、瑞祥银业有限公司等X家商贸企业通过国家审核,申报成功,完成年度任务的X%,申报成功数量居全市县市区第一。
(五)扎实推进粮食工作,确保粮食安全
全县落实县级粮食应急网点建设X家,其中,城镇应急供应网点X家,乡村应急网点X家,粮食加工网点X家,应急粮源保障网点1家,粮食应急配送网点1家;兴建标准化粮仓X0吨;收购粮食4X吨(含社会收购粮食),其中:早籼稻最低价粮X吨,县级储备粮X吨,中晚稻最低价粮X吨;销售粮食X吨(含社会销售粮食),其中,轮换销售国家托市粮X吨;全面落实县级储备粮X吨,成品粮X吨。一是落实粮食安全省长责任制,全力抓好粮食储备工作。修订并出台了《浙水县县级储备粮管理办法(修订版)》,落实成品粮规模X吨;代收代储县级储备粮X吨。二是抓好标准化仓储设施建设项目。X万吨仓储设施标准化建设项目的建设全面完成并验收合格(其中,高亭粮点X栋仓容X万吨的新建仓库已投入到早籼稻、中晚稻收购,鲤鱼塘申明亭粮点X栋仓容X万吨新新建仓投入到今年的中晚稻稻收购工作)。目前,全县有效仓容达X万吨。三是积极开展仓储规范化管理、粮情调查、星级仓库创建工作,做好军粮供应工作。积极开展推广“智慧粮库”和“星级粮库”建设,在鲤鱼塘粮库、高亭司粮库严格科学规划、实现粮食流通和仓储管理升级改造,全部实行机械通风、环流熏蒸等科学储粮新技术,不断完善储备粮管理机制,提高全县库存粮食保管水平。四是认真开展清仓查库和粮食收购专项检查工作。4月份,开展清查实物库存工作,检查结果账实相相符、储粮安全。在收购期间组织人员认真开展粮食收购专项检查,累计出动X次检查,参入检查人员X人次,检查收购主体X家,查处纠正违法违规案件X例。
  (六)争资立项工作成效显著
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我局上下创新模式、开拓进取,花大力气,积极主动打好争资立项攻坚战,全年累计完成立项争资工作资金X万元,占年度任务的X%。一是成功申报“2016年全国电子商务进农村综合示范县”。截至12月,已到位中央服务业专项资金X万元。二是积极申报承接产业转移、中央外经贸发展、加工贸易企业技术改造、电子商务等专项资金X万元。三是大力发展开放型经济,已到位开放型经济发展专项资金X万元。 
(七)抓安全生产,保商务系统安全形势稳定
认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”,加强安全生产监督和管理,强化安全生产整治力度,保商务系统安全形势稳定向好。一是加大宣传力度。广泛开展“安全生产宣传月”活动,悬挂宣传横幅4条,印发宣传资料X多份,宣传栏4个,X余名从事安全生产工作的干部职工职工接受了各类安全教育培训。4家大型超市进行2次应急演练。二是深入开展安全隐患大排查大管控大整治活动。一年来,采取明察、暗访及明察与暗访相结合的方式对X家大型超市、X家加油站、商业总公司、物资总公司、鸿祥粮油公司等单位进行监督检查,责令限期整改各类一般性安全隐患X余条,发现1处重大安全隐患(已关闭取缔)。三是深入开展安全生产“监管执法年”活动。积极开展“一月一警示,两月一行动”活动。全年参加联合执法X次,排查安全隐患X处,整改X处。 

(八)抓党风廉政建设,为商务事业稳步发展提供支撑
 以“两学一做”学习教育活动为契机,深入开展两项专项整治活动,狠抓局机关纪律作风建设和党风廉政建设。一是坚持开门整治,持之以恒抓两项专项整治活动。成立了县商务局专项整治工作领导小组,制订并组织实施了《浙水县商务局(粮食局)2016年“纠‘四风’、治陋习”作风大提质主题活动实施方案》和《浙水县商务局(粮食局)“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》。认真开展自查自纠活动。二是加强督促检查,杜绝“四风”反弹。制定的监督检查专项活动工作方案,在元旦、春节,端午、中秋和国庆节期间,由局纪检监察室牵头,组织人员开展了纠“四风”明查暗访活动。对县商务局系统对国家公职人员在重点工程和重大项目指挥部兼职领取相关报酬的清理、整治、自查工作。三是加强制度建设,抓机关作风建设。制定了《浙水县商务局(粮食局)考勤制度》、《浙水县商务局公务接待有关规定》及《浙水县商务局(粮食局)关于进一步严明公务接待纪律的通知》等文件,严肃干部职工作风,严格执行财务报账制度,规范公务接待。四是强化措施,压实“两个责任”。制发了《浙水县商务局(粮食局)关于印发<局领导班子成员2016年党风廉政建设“一岗双责>的通知》和《浙水县商务局关于印发<浙水县商务局(粮食局)2016年党风廉政建设和反腐败工作要点>的通知》。严格落实党组书记第一主体责任和纪检组长第一监督责任,切实落实领导班子成员一岗双责制,做到党风廉政建设、反腐倡廉与业务工作同研究、同落实、同部署、同检查,严格执行重大事项报告制度,坚持民主生活会制度、述职述廉制度、民主评议制度。五是强化学习教育,提高党性党纪意识。利用“党内纪律教育年”的契机,利用集中学习、观看警示片、上党课等形式,先后邀请副县长康艳芝同志、县纪委常委雷辉菊同志上党课。先后组织党员干部集中学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等文件及习近平总书记系列重要讲话精神,切实提高党员干部的党性党纪意识。六是严肃换届选举纪律,确保风清气正。今年是换届选举年,为落实永组发〔2016〕32号文件和有关通知精神,营造风清气正的换届环境,全程监督大商务系统的党代表、人大代表和政协委员换届选举工作,圆满完成各项工作任务。
  (九)扎实做好服务全县中心工作的工作
  一是扎实开展“两学一做”。 按照市县“两学一做”学习教育的部署,从严从实要求,多举措扎实抓好“两学一做”学习教育,商务系统在职党员均撰写学习笔记2万余字,学习心得4篇,每支部上党课6节以上,全系统所有党员都圆满完成了四个阶段的学习。二是扎实推进“三创”、综治、禁毒、信访、创模等工作。积极完善社会治安防范体系,广泛开展平安创建活动,狠抓各项工作的落实,确保商务系统社会稳定。积极参加“湘江香贸非法集资”、“原得利饲料有限责任公司17户安置户”等诉求的处置工作。三是积极开展帮扶工作。在局机关人员紧缺的情况下,共选派4名干部到便江镇五成村、锦里村驻村,为推进整合乡镇村、扶贫开发和新农村建设等帮扶工作,局领导多存到驻点村进行调研,同村两委班子共同探讨村级集体经济发展之路,挤出办公经费,帮助他们完善基础设施建设。
 

 
  2016年12月 

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