科技局领导班子述责述廉报告

2016年王忖县科技局
领导班子述责述廉报告
 
尊敬的县委考核督导组各位领导:
  现在我代表局领导班子将科技局工作开展情况和落实全面从严治党责任以及“两学一做”活动开展等情况向县委考核督导组的各位领导和同志们做以简要汇报:
一、落实全面从严治党责任情况
(一)党建工作责任制落实情况
  通过学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,局党组树立了抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建的思想。工作中坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚决防止“一手硬、一手软”。一是增强责任意识。引导全局党员干部牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,不断强化主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实增强从严治党的政治责任感和使命感,把抓好党的建设作为最大政绩,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是狠抓责任落实。坚持把党建工作和中心工作一起部署、一起推进,深入、具体地开展党建工作,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。局党组书记切实履行了第一责任人职责,主动承担主体责任,切实推动从严治党责任落地生根。三是建立责任体系。全面落实、全员落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极推行党建工作责任制,构建级级共参与、层层抓落实的党建工作格局,做到人人肩上有任务、个个心中有压力。四是强化责任考核。党建工作中注重规范要求、注重全面考核、注重突出重点,细化量化具体考核指标。通过切实加强对党建的实效考核,真正解决了“干好干坏一个样、干和不干一个样”的问题。五是严格责任追究。坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,实行党建工作“一票否决”。
  2016年以来,我局通过认真落实省、市委有关文件精神,贯彻执行了民主集中制、党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度;制定了全面从严治党监督检查问责机制,强化制度约束,规范权力运行,解决了影响党的集中统一、影响党的队伍建设、影响党的执政能力的突出问题,有效夯实了全面从严治党的制度基础。
(二)“三亮三评”工作开展情况
  按照县委精神,我局认真筹划,精心安排,创新载体,丰富内涵,活动中党员干部主动公开亮身份、亮承诺、亮形象,扎实开展党员自评、领导点评、群众测评。着力抓好与群众联系密切、高度关注的问题,不断改进作风、强化服务,力争使群众和服务对象满意,使“三亮三评”活动收到了实效。一是领导重视,措施得力。局党组高度重视,精心组织,扎实推进,制订了工作方案,完善了保障措施,单位主要负责同志切实履行第一责任人的职责,亲自抓、靠前抓,既当指挥员,又当战斗员,率先垂范,保证了工作高位启动,成效显著。二是内容完整,规范有序。严格按照标准,胸牌规范统一,桌牌醒目庄重;岗位职责内容完整、重点突出;单位承诺言简意赅、通俗易懂,工作流程准确、规范。三是创新方法,提升效能。利用网站把研发平台、项目、成果、专利申报等服务对象关注的热点问题等进行公示,方便群众随时了解查询,优化了服务环境,提升了服务效能。四是联系实际,注重结合。注重结合行业特点和本部门业务工作实际,找准中心工作与“三亮”工作的结合点和切入点,与开展创建文明单位相结合,与正风肃纪、机关作风专项整治相结合。形成了以“亮”展形象,以“评”激活力,以一流作风争创一流业绩的浓厚氛围。五是主动谋划,严格督导。局党组采取听取汇报、专题调研、交流研讨、现场检查等形式,及时掌握活动进展情况,研究解决遇到的问题,推动活动顺利开展,防止活动流于形式,走过场。
  通过活动的扎实开展,全局党员干部服务意识、作风面貌明显提升。广大党员干部充分发挥了党员干部先锋模范作用,进一步增强了党组织的凝聚力和号召力,激发和调动了党员干部的主动性、积极性和创造性,增强了党性观念和宗旨意识,为推进各项工作顺利开展提供了坚强的组织保证。
 (三)落实人才工作责任制
2016年,我局人才工作坚持“以人为本、党管人才”的原则,大力实施“科教兴县”、“人才强县”战略,以引进高层次科技人才、培养实用型科技人才、管理好科技技术人才为重点,加强科技人才队伍建设,推动科技进步,科技总体水平不断提高,促进了全县科技事业快速健康发展,取得了显著成效。一是高度重视,健全机制。成立了由局长任领导小组组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员的工作领导小组,切实加强对工作的领导。二是明确责任,强化督导。把人才培养教育列入年度工作考核的重要内容。对确定的工作目标,分解任务、落实责任、强化监督,保证了人才工作计划的落实。三是狠抓落实,成效显著。通过网上引才、以商引才、以才引才、委托引才等多种方式,做到“刚性”和“柔性”引进并举,着力引进携带可转化的高新技术成果的科技型领军人才和创新团队,加快了我县新兴产业人才聚集。落实合肥市人才新政X条,对引进人才落实生活待遇、提供研究课题、解决融资难问题,确保引进人才工作顺利开展。
  近年来,我县各企事业单位与高等院校、科研院所广泛开展技术合作,组建技术联盟,先后引进急需各类技术人才X余人次,其中研究生以上学历、副高以上职称人员达X人,占总数的X%以上。配件厂与中国工程院院士郭X联合组建了院士工作站;X药业与X教授、X轻工业学院X教授签订了长期技术合作协议;X炉料厂与浙江大学,X味宝和河南农业大学;X机械与X机械工艺研究所;X橡塑与X石油化工研究所等建立了合作关系,签订了技术服务合同。X生物与中国农科院在北京联合组建研发中心,取得国家发明专利1项,使用新型X项。同时加大了人才培训力度,共举办四期科技管理人员培训班,培训人员达X余人次,取得了满意的效果。全县人才引进工作日益加强,科技成果质量与数量稳步增长,科技对经济增长份额不断提高。

(四)机关党组织书记带头上党课情况
  按照县委、政府的安排部署,我局认真开展了扎实推进领导干部思想政治素质提升工程为主题的“党组织书记讲党课”活动,局党组召开了干部会、党员会,主讲人为局党组书记和领导班子成员,以讲座的形式,认真学习贯彻省第八次党代会和全省组织工作会议精神,充分发挥基层党组织书记的表率作用,扎实推进领导干部思想政治素质,振奋了干群精神、转变了工作作风,提高了工作水平。一是高度重视,精心组织。局党组对开展党组书记讲党课活动非常重视成立了以党组书记为组长、班子成员为成员的活动领导小组,制定了工作方案、领导班子准备了党课宣讲提纲。明确了党组书记宣讲工作第一责任人,把党委书记讲党课工作当作一项严肃的政治任务来抓,坚持每次学后都要分析情况,坚持实用、管用的原则,确保活动收到实实在在的效果。二是丰富内容,提升素质。为了保证讲党课活动的顺利开展,局党组书记在宣讲工作期间,排除干扰,推掉应酬,扑下身子认认真真讲党课。为丰富宣讲内容还组织党员收看了记录片《信仰》,充分认识共产党员的核心价值,全面准确地把握了精神实质和科学内涵,把学习理论知识当成每名党员干部的自觉行动。通过宣讲活动,提升了全体党员干部的综合素质。三是强化党建,发挥战斗堡垒作用。通过讲党课活动的开展,强化了我局的党建工作,提高了党员队伍的整体素质,加强了基层党支部的战斗堡垒作用和凝聚力。党员干部结合创先争优活动,进一步解放思想、实事求是,积极查摆自身存在的问题,用科学理论武装头脑,广大党员思想认识得到了提高。通过党组织书记讲党课活动的开展,全体党员干部对党在新的历史时期路线方针有了更新的认识,转变了党员干部的工作作风,使工作效率提高,纪律严明,形象良好,为扎实推进基层建设年活动,服务全县经济社会发展提供了有力的政治保证。
二、“两学一做”学习教育活动
  “两学一做”学习教育开展以来,我局坚持把握“学”和“做”的内涵,注重结合工作实际,精心筹划,严密组织,扎实推进,确保学习教育落到实处,取得实效。一是抓好党员学习。印发了《局“两学一做”学习教育方案》,在学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话的基础上,还重点学习《习近平关于科技创新论述摘编》,坚持每月学习不少于4次,每季度专题讨论不少于1次,集中讲党课不少于1次,保证学习时间,确保学深悟透,夯实理论基础。通过书记讲党课、班子成员领学、知识测试、观看廉政影片等方式,并组织收看全国科技创新大会新闻报道,观看中央电视台《焦点访谈》科研资金管理专题节目,丰富学习教育形式,激发大家学习热情,推进“两学一做”学习教育。开好专题研讨会,以阶段性学习专题为内容,全体党员参加小组学习讨论,党员代表联系个人思想工作实际发言,局主要领导点评,进一步提高学习教育的针对性,切实把思想和行动统一到学习教育的要求上来。二是抓好活动开展。抓好“重温入党誓词,增强党性修炼”主题党日、以“学习‘时代楷模’燕振昌,做一名合格党员”为主题的演讲比赛等迎“七一”党的生日系列活动开展,引导广大党员坚定理想信念,牢记党的宗旨,爱岗敬业、忠于职守,同时检验学习成果,展现党员风采。结合岗位和工作实际,组织在职党员到社区报到志愿为群众服务,积极开展党员志愿者实践活动。三是抓好工作落实。把学习教育落实到每一名党员,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常,使广大党员牢固树立宗旨意识,以实际行动做合格党员。把学习教育贯穿于党的建设、科技体制改革、创新型城市创建、“双创”、扶贫攻坚等工作中,确保实现两手抓、两促进。深入基层举办科技创新培训班,重点宣讲专利、成果申报、研发平台建设、税收加计扣除、科技项目申报等政策措施,推动科技创新政策惠及更多的企业。新出台《严肃党内政治生活制度》等4项基础制度,严肃党内政治生活,严格党员教育管理,促进科技工作可持续发展。通过活动的开展,我局全体党员干部的政治思想素质明显提高,工作能力明显增强,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥,为搞好科技工作提供了强有力的思想和组织保证。
三、业务工作开展情况
1、众创空间建设取得初步成效。王忖成祥电子商务有限公司的“供销e家”、王忖红日科技有限公司的“X都电子商务产业基地”已建成挂牌。两家公司要素具备、设施齐全、服务完善,均已达到众创空间标准,顺利运行。两家众创空间的建成,是我县落实“大众创业、万众创新”的重要举措,集聚了创新资源和创业要素,加速了创新创业进程,将对我县推动创新创业,加快科技成果转移转化,培育发展科技型企业,产生积极推动作用。
2、国家可持续发展实验区建设工作进展顺利。为了进一步推进实验区建设工作,落实实验区建设规划,完成建设工作各项任务,大胆探索可持续发展新思路,总结库区、水源地发展新模式,实现绿色环保、全面协调、可持续发展。今年以来我县按照年度目标任务:一是根据人事调整和年度目标,我县对可持续发展实验区建设工作领导小组进行调整,加强了对建设工作的统筹、指导和协调。明确了各成员单位一把手是建设工作第一责任人,按照职能和分工,确保责任到人,努力形成领导带头、上下共同参与的工作机制。二是由县政府副县长X同志带队,组织县政府办、科技局、发改委、工信局等县直单位相关工作人员,赴濮阳市华龙区、济源市等地,实地考察国家级可持续发展实验区创建工作。通过考察,形成了调研报告,提高了对创建实验区工作重要性的认识,看到了自身差距,明确了今后的努力方向,并在认真分析存在问题的基础上,提出了下步建议和对策,制定了年度工作方案。三是召开了可持续发展实验区领导小组成员单位会议,X余个成员单位参会,下发了调整领导小组文件、外出考察报告、可持续发展实验区建设工作方案,对各单位承担的目标任务进行分解,会后各成员单位按照目标任务拿出具有可操作性的实施细则,确保各项工作责任到人。四是落实规划项目,超额完成年度目标。规划项目X个,X项超额完成年度目标,X项进展顺利。项目整体进展顺利,超额完成年度目标。
3创新平台建设加快。今年我县选取具有较强科技实力的重点企业十余家,进行专项调研,对基本具备创建实力的企业进行创建指导,要求尽快完成项目文本,配备研发设备,健全研发队伍,使研发平台申报工作全面开展。中方阀业、林吉特等2家企业争创国家高新技术企业,目前材料已上传至省高企认定网,正在评审中。X橡塑申报了省级工程技术中心,粉末冶金厂申报市级工程技术中心,目前申报材料已分别推荐至省、市科技主管部门。
4、知识产权工作推进迅猛。坚持以科技创新推进产业发展,着力推进以知识产权申请、保护工作为主体的产业创新载体建设。一是出台知识产权工作奖励政策,制定出台《企事业单位专利管理暂行办法》和《专利工作先进单位和个人评选办法》等文件,加强对知识产权工作的奖励和表彰。二是积极开展知识产权宣传工作。在知识产权宣传周期间,重点组织开展了知识产权知识竞赛、组织知识产权宣传进社区、进图书馆、进企业活动,同时加大了新闻媒体的宣传力度,努力营造鼓励创新的舆论环境。三是切实加强企业专利工作。X药业、X公司、铝业集团等企业多次邀请市知识产权局、合肥联科、智博维创专利事务所的专利代理人员到企业进行专利培训。今年前三季度,全县专利申报X件,授权X件,居全市第X名。
5、项目申报实现突破。今年以来,各企业紧紧围绕主导特色产业,找准切入点,狠抓项目建设。加强了与省、市科技厅(局)的联系,为企业的发展争取必要的科技资金支持,使各企业的核心竞争力进一步增强。X园农产品开发有限公司申报的“有机小麦高产栽培技术研究及推广应用”申报了省科技特派员专项、“变温压差膨化香菇脆片生产关键技术研究与产业化开发”申报了市重大科技攻关计划项目;X镇、X镇、X镇申报了省科普及使用技术传播工程项目。预计可争取项目资金X余万元。
6、圆满完成县委政府交办的扶贫工作。今年我局分包的扶贫村是X镇X家沟村,为更好地服务扶贫工作,单位在仅有十余名工作人员的情况下,抽调X名基层经验丰富的同志组成了驻村工作队,深入X镇X家沟村。为保证扶贫工作顺利进行,积极学习掌握有关扶贫方针政策,吃透县情、乡情和村情,并对贫困户进行全面调查登记,逐户排查摸底,了解思想动向,进行政策解说,与贫困户达成共识,制定了脱贫目标和措施。为确保扶贫工作顺利开展,局长同志带领全体干群深入所包村,为贫困户购置了棉被、衣服、面粉、油等生活必需品,确保了贫困村大局稳定。同时我局还从职能出发积极开展科技扶贫工作,为贫困村开展农业科技、种养殖技术等培训班X期,培训群众X余人次,为群众提高脱贫技能奠定了坚实基础。为X户贫困户争取了光伏发电项目,协调项目贷款X余万元,目前项目建设进展顺利。大力开展产业扶贫,为X余户贫困户免费赠送价值1万余元的黄金梨树苗X余株,目前已分发至群众手中,正在种植中。所包贫困村在县、乡多次抽查、评比中均处于前列。

  四、党风廉政建设工作开展情况
2016年,我局认真贯彻党风廉政建设责任制,落实各项规章制度,标本兼治,突出重点,以负责的态度、务实的作风,扎扎实实地开展了反腐倡廉各项工作,使党风廉政建设和反腐败斗争与各项工作同步进行,协调发展。在具体工作中,我们着重抓了“四个坚持”。
(一)坚持加强思想教育,加大党员干部廉洁自律的自觉性
一是切实加强学习,提高拒腐防变能力。在理论学习上,做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习方法上,做到“三个结合”,即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与自我教育相结合。通过学习《党章》、十八届四中、五中全会精神、新《纪律处分条例》、中央“八项规定”、省委、省政府20条意见和市委、市政府100条规定、干部纪律“十严禁”和干部作风“十不准”等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和拒腐防变的能力。二是积极开展了党风廉政宣传活动,在积极开展向杨善洲、沈浩等先进人物学习的同时,利用典型案例进行警示教育。使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观,价值观和权力观。
(二)坚持落实党风廉政建设责任制,加大监督力度
一是狠抓责任制落实。对领导班子成员作了明确分工,责任领导人和责任科室签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设列为年终考核的一项重要指标。二是加强监督检查,严格责任考核。不断强化监督检查力度,每半年对各科室进行一次廉政责任考核,发现问题,及时查处,限期整改。三是严格责任追究,确保责任制的落实。
 (三)坚持各项规章制度的落实,铲除腐败滋生的土壤
一是严格落实不准收送现金、有价证券和支付凭证的规定。元旦、春节、仲秋、国庆等重大节日期间,以多种形式重申严禁收送现金、有价证券、支付凭证及贵重礼品等规定,提醒领导干部一定要注意廉洁自律,自爱自重。二是严格落实领导干部财产登记、收入申报、个人重大事项报告等制度。三是严格执行中央八项规定、省委、省政府20条意见、市委、市政府10条规定、《财务管理制度》、《办公用品采购规定》的要求,进行阳光操作,大幅度节约了机关办公费用。四是严格执行信访工作制度。对于群众来信来访,局领导班子高度重视,认真处理,做到了件件有回复,事事有结果。
(四)坚持改进机关作风,努力增强勤政意识
围绕勤政廉政,我们着重抓了三个方面:一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育,使勤政廉政成为局机关上下的共识和自觉遵守的工作准则。二是继续推行政务公开,对涉及项目、成果、专利、研发平台申报等行政审批项目,在政府网站公布办事流程,注意事项,确保公开透明。三是开展全心全意为人民服务的宗旨教育。带着对人民群众的深厚感情,认真倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,树立起务实为民的良好形象,树立起党和政府在人民群众中的威信和崇高形象。
通过扎实推进照党风廉政建设工作,局党组严格履行岗位责任制,认真贯彻执行中央八项规定和省委、省政府20条意见和市委、市政府100条规定,着力解决群众反映强烈的会风、文风等问题,把更多的精力和时间用于谋发展、惠民生、推进科技事业上;从小处着手,从办公耗材管理、公车管理、公务接待等群众看得见、摸得着的工作入手,厉行节约,完善制度,确保高效务实地完成本职工作。各业务科室进一步简化了办事程序,杜绝纪律松懈、作风涣散、不负责任的现象。全体干部职工积极改进服务形象,做到言行雅正,举止文明,热情接待,平等待人,讲究效率,不推诿扯皮、敷衍应付。领导班子以身作则,为全局职工树立了榜样。通过上述措施的实行,今年以来,局领导班子、干部职工没有发生任何违法违纪问题。
回顾一年来的工作,经过领导班子和全体同志的共同努力,我局取得了一定成绩,收到了较好效果,受到了县委、县政府的肯定和表扬,但也存在不小的差距。一是科技工作发展不平衡,干群的科技意识还有待于进一步提高。二是农业科技推广网络不健全,农业和农村经济科技含量不高。三是科研队伍薄弱,人员不稳定,科研手段滞后,创新能力不强,科技成果转化率低。四是科技投入低、到位不及时等诸多因素制约着我县经济的快速、持续、协调发展,这些都有待于我们在今后的工作中进一步改进。对于这些不足,我们决心在今后的工作中,在县委、政府的正确领导下,进一步解放思想,瞄准王忖向科技强县跨越的目标,以饱满的激情,更加充沛的精神状态,富有成效的开创王忖科技工作的新局面,为王忖的经济社会协调发展做出新的、更大的贡献。
 
 

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