县安全生产集中整治实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神,认真贯彻落实11月22日全国安全生产电视电话会议和12月3日全省安全生产集中整治工作视频会议精神,按照《XX省安全生产委员会关于印发安全生产集中整治实施方案的通知》(XX发电〔2019〕4号)和《XX市安全生产委员会关于印发安全生产集中整治实施方案的通知》(X发〔2019〕3 号)要求,县安委会决定在全县范围内对危险化学品等重点行业领域开展为期三个月的安全生产集中整治,制定本实施方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和系列指示精神,认真落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产的决策部署,深刻汲取江苏响水“3.21”特别重大事故教训,以“隐患排查专业化全覆盖、安全责任有形化真落实、问题整改精准化零容忍”为目标,以危险化学品安全为重点,坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题,治理一批重大生产安全事故隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,防范遏制较大生产安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
一要实现隐患排查专业化、全覆盖。提高集中整治排查隐患专业化水平,排查可能直接导致事故发生的深层次问题隐患,树立“检查不专业就是对企业的骚扰”的意识,做到所有地域全覆盖、所有行业领域全覆盖、所有环节全覆盖。
二要实现安全责任有形化、真落实。应急、生态工业园区和行业主管部门要采取有效措施,将综合监管和行业监管责任有形化、具体化,明确责任主体、责任人、岗位职责和工作任务,督促指导企业落实安全制度制定执行、安全教育培训、安全隐患排查治理、安全事故救援、安全法律责任、安全投入科技创新等六个方面的主体责任。
三要实现问题整治精准化、零容忍。全面落实“双重交办、双重督办”,坚持精准整治、靶向施策,强力推进精准集中整治,对有可能引发事故发生的重大事故隐患要零容忍、必须整改清零,严防事故发生。
二、整治内容和责任分工
(一)共性整治内容
一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重 要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清,管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。
整治措施:各镇、各部门要认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述,严格落实《XX省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》(X发〔2018〕XX号)、《XX省安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》(X发〔2014〕80号)和《XX市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》(市委办发〔2019〕XX号)、《XX市安全生产党政同责一岗双责制度实施办法》(X发〔2015〕XX号)有关规定,认真研究部署安全生产工作,督促完成《2019年度安全生产防灾减灾应急救援目标责任书》目标任务,认真分析本镇、本部门存在的突出问题,形成问题台账,制定整治方案,落实整改责任。
责任单位:各镇,生态工业园区管委会,县安委会各成员单位
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