司法局综治维稳工作总结及明年重点工作安排

鼓楼区司法局2016年综治维稳工作总结及2017年重点工作安排
 
为了深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,全面总结我局2016年政法综治维稳工作,科学安排部署2017年各项重点工作,根据区委政法委《关于报送“三个攻坚战”和“三项工程”推进情况的通知》要求,对照政法综治维稳工作要点任务分解表,我局逐项进行总结,现将工作推进情况报告如下:
 
一、进一步提升“法制鼓楼”建设水平
 
(一)法律服务
 
1.我局以法律援助、公证及律师服务为抓手,切实做好法律服务。截止目前,法律援助中心及“12348”法律服务专线共解答和接待法律咨询*余人次。受理法律援助案件*件,办结*件,*件正在办理中,受援人*人,为*名农民工讨回拖欠工资*万元,维护了当事人的合法权益,取得了良好的社会效益。
 
2.公证处在新区建设和旧区改造的拆迁过程中做好法律服务及证据保全工作,截止目前共办理各类公证案件*件。律师事务所在我区三盘山景区、旧区改造和新区建设的拆迁改造工作中,多次深入拆迁户宣传了与拆迁相关的法律、法规,送达了拆迁补偿决定,讲解了拆迁程序,截止目前共无偿接待民事咨询*余件,免费代理民事案件56件,代写法律文书*件。
 
(二)司法体制改革
 
我局于2010年已在局内部设立了社区矫正管理办公室,由一名司法干警专门负责社区矫正的管理及与法院、监狱的衔接工作,但截止到目前其编制还未经过区编办的核准。今年共有12人次完成了社区矫正业务培训,为下一步社区矫正大队的成立奠定了良好的基础。各司法所都是一人所,从事人民调解、法律援助、安置帮教、法制宣传、社区矫正、维稳等工作,目前还没有专职从事社区矫正的工作人员。社区矫正经费到目前还没有纳入财政预算,也没有按照社区矫正人员数量核定社区矫正经费。
 
(三)法制宣传
 
1.今年4月份,组织召开了普法领导小组工作会议,根据会议精神,结合“六五”普法工作,继续深入开展了“法律七进”、“普法宣传月”等活动,并开通了普法微博、QQ群、门户网站开辟了法治鼓楼栏目,半年来,共组织专题法律宣传11次,制作宣传横幅 13幅,展出展栏30余板,印发20 余种法律法规宣传资料*余份,送发法律、法规资料* 余册,编制《关于农村土地征收补偿》*余份、
 
《拦路设卡危害社会强行收费涉嫌收费》*余份、法律服务卡*余份,累计接待法律咨询群众*余人次。
 
2.普法阵地建设。通过和区委宣传部的沟通,将区政府周围道路两旁的灯杆做为新区普法宣传的主干道,落实我区普法阵地建设工作。今年10月份,以法律知识、警示标语为内容在喜桂图新区集各普法成员单位之力开展了“法治文化一条街”的建设活动。“法治文化一条街”全长*公里,共悬挂灯杆*个,成为了鼓楼新区建设一道颇具特色的靓丽风景线,营造了浓厚的法治氛围。三是根据“六五”普法规划、《内蒙古自治区法制宣传教育条例》规定和《2016年全区普法依法治理工作要点》安排,遵照市普法办的要求,组织全区各普法成员单位于11中旬前开展一年一度的普法知识考试,该考试是我区干部职工评先评优的依据,具有重要的意义。

二、打好维护地区安全攻略战
 
切实加强互联网管控:
 
1.我局切实加强管控,涉密电脑不得插U盘和上网。
 
2.加强信息收集。
 
三、打好排查化解社会矛盾攻坚战
 
人民调解工作:不断完善调解组织队伍建设,各镇(街道)都成立了人民调解委员会,并配齐了人民调解员。在元旦、春节及“两会”期间,开展了社会矛盾纠纷集中排查活动,有力维护了地区稳定。
 
四、实施好社会治理工程
 
(一)严格特殊人群的帮扶与管理
 
目前地区共有刑释解教人员*人,其中*人享受最低生活保障。我们与基地达成了安置帮教协议,将基地作为刑满释放人员过渡性安置基地。每月定期组织社区矫正对象参加司法局的公益劳动、集中学习、汇报近期活动和思想认识,司法所不定期地进行电话联系询问社区矫正人员情况。对2户生活困难的社区矫正对象和4户刑释解教人员家庭进行了救助和慰问。截至目前,无脱管、漏管现象,无一例重新违法犯罪。
 
(二)不断提升管护水平
 
我局对管辖范围内的所有社区矫正人员都实行监护,及时了解其行踪,有效的降低了社区矫正人员违反矫正纪律、重新违法犯罪的可能性。
 
五、实施好执法公信力建设工程
 
(一)加强执法规范化建设
 
我局严格按照《社区矫正实施办法》、《公证法》、《法律援助条例》等法律法规的规定及相关工作流程办案,做到既严格公正廉洁执法,又理性平和文明高质规范执法。
 
(二)做好涉法涉诉信访工作
 
2016年以来,我局狠抓内部管理,全面加强纪律建设、作风建设和自身反腐倡廉建设,着力提升司法行政队伍拒腐防变能力和司法行政机关执法公信力,以新的明显成效为司法行政工作科学发展提供坚强的政治和纪律保证。截至目前,我局尚未发生一起涉法涉诉信访案件。

六、实施好政法队伍素质提升工程
 
(一)扎实开展党的党的群众路线教育实践活动
 
今年4月份我局深入开展了“为了谁、依靠谁、我是谁”专题学习讨论,全局每位工作人员针对自身所从事的工种撰写了“为了谁、依靠谁、我是谁”心得体会。为了使党的群众路线教育实践活动落到实处,结合我局工作实际,局机关每位干部至少年帮扶一户困难社区矫正人员或安置帮教人员,各司法所所长至少帮扶一户辖片内困难群众。截止目前,今年对2户生活困难的社区矫正对象和4户刑释解教人员家庭进行了救助和慰问。
 
(二)深入开展岗位大练兵活动
 
一是加强组织学习。每周五上午组织全局干警认真学习了各类会议精神,学习自治区、包头市和鼓楼区政法工作会议精神,学习政法系统先进人物、政法干警核心价值观教育、比学赶帮、创先争优并要求全体干警认真做好学习笔记,进一步教育、引导和提升司法行政干警加强职业道德修养和综合素质,增强为民服务的意识。
 
二是加强突发事件防范和应急处置训练。我局进一步完善了突发事件应急预案,健全了从局机关至基层司法所上下联动的应急处置机制,全面开展了突发事件防范和应急训练,切实提高突发事件处置能力。
 
三是岗位技能培训。根据司法行政干警和法律服务工作者的不同岗位特点,4月份我区法律工作者参加了市局组织的业务技能训练,5月份参加了司法部组织的法律援助业务技能培训班,提高广大干警和法律服务工作者的业务素质和履职能力。
 
(三)深入开展正风肃纪专项整治活动
 
1.我局集中开展了严肃工作纪律整顿工作作风专项活动,组织全局机关及司法所干警召开动员会对专项活动进行了安排部署,并针对作风拖拉,工作不主动,相互推诿扯皮,
 
效率低下、纪律松散,上班迟到早退频繁,在编不在岗,在职不尽责,工作时间随意串岗脱岗,上网聊天、购物、玩游戏等进行了整顿,进一步完善了相关工作制度,通过开展纪律作风整顿活动,使全局干警进一步提高了思想认识,促进了全局工作作风和纪律作风的转变。
 
2.制定了《鼓楼区司法局2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》,严格落实党风廉政责任制,建立了以局长为首任的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,进一步加强了全局党风廉政教育工作,强化监督检查、效能监察和政风行风建设,牢固树立“为民、务实、清廉”的良好形象。严格推行行政行为监督制度,严肃了学习制度、会议制度、公车管理制度、考勤制度。
 
七、存在的问题
 
1.随着我区改革发展的深入推进,利益调整所触及的范围将越来越广,程度将越来越深,社会矛盾增多,一旦应对不及时,处置不妥当,极易引发大的纠纷。矛盾纠纷的排查调处工作有待进一步加强。
 
2.鉴于社区矫正工作责任重大,目前我局包括基层的社区矫正工作均由司法所长兼职,近年来,随着社区矫正工作任务的不断加大,现有的人力很难保障社区矫正工作的深入开展。而且其岗位津贴至今未落实,司法所长副科级待遇未解决。
 
3.近年来,随着我区普法宣传力度的加大,人民群众法制观念逐年增强,法律援助案件成倍增加。我局法律援助专职工作人员缺乏,难以满足受援助对象的诉求。建议增加法律援助机构人员编制,使法律援助机构编制人员力量与所承担的工作量相当。

八、2017年工作思路
 
1.健全完善各级普法依法治理组织机构和工作机制,做好“六五”普法骨干的培训工作,组织1—2期基层普法业务骨干培训,提高基层普法依法治理工作队伍的业务素质,以保障“六五”普法规划顺利实施。充分利用各类纪念日、法律法规颁布实施日,组织开展丰富多彩的主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动,在全区营造浓厚的普法宣传氛围。结合鼓楼区实际,扎实抓好“法律七进”工作,在健全完善普法依法治理各项规章制度的基础上,积极探索工作新机制、新方法,大力推动企业法制宣传教育活动,促进普法依法治理顺利开展。认真准备全区“六五”普法工作,迎接“六五”普法总结验收。
 
2.继续深入开展矛盾纠纷排查、调处、化解活动,充分发挥大调解联动机制及交通事故调解委员会作用,重点排查调处社会难点、热点纠纷和群体性纠纷,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,全力确保社会稳定和谐。
 
3.开展司法所工作,巩固规范化建设成果。加强“司法信访综合服务”窗口建设,整合人民调解、法制宣传、法律服务等职能,强化各类矛盾纠纷的解决途径,将“有矛盾找司法所”的社会影响深入人心。
 
4.加强对社区矫正、安置帮教等特殊人群的管理服务,探索新的教育帮扶措施和方法,继续巩固和落实刑释解教人员每月面谈交流一次;社区矫正对象每月集中学习,参加公益劳动、汇报思想,每季度司法所人员走访巡查等活动,做到对社区矫正人员情况清、底数明、活动受监督、行为有管控。对生活困难人员及其家属积极协调予以帮扶,以解决社区矫正、安置帮教等特殊人群的实际困难,努力预防和减少重新违法犯罪。
 
5.继续将反邪教法制宣传纳入“普法大宣传”中,开展反邪教法制宣传“法律七进”普及活动。发挥民一中反邪教法制宣传教育警示教育基地的作用,重点对青少年进行宣传教育,发挥司法所、司法助理员工作的优势,开展各种法律和反邪教宣传活动。
 
6.提高法律援助工作水平,建立便民服务长效机制。组织学习培训,增强法律援助工作人员业务功底,提高法律援助的办案质量。推行中央专项彩票公益金法律援助案件,使更多的困难群众通过法律援助的途径维护合法权益。加强宣传,提高法律援助社会影响力。
 
7.重点围绕群众路线教育等主题教育实践活动,加强对全体司法干部思想政治教育,创建学习型机关,提高司法行政干部队伍整体素质。以实践活动开展为契机,切实改进工作作风,推进公正廉洁执法。积极开展民主评议机关作风和政风行风工作。狠抓党风廉政建设,切实加强廉政教育和警示教育,增强拒腐防变能力。

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