2017年度党风廉政建设考核组考核报告

XX镇2017年度党风廉洁建设考核报告
按照县委统一安排,2018年1月18日,县委第七考核组对XX镇2017年度党风廉洁建设进行考核。现将考核情况报告如下:
一、考核工作开展情况
根据2017年度党风廉洁建设考核工作要求,考核组听取了XX镇党委和纪委主要负责人工作情况报告,参加会议的98人对领导班子、纪委班子进行了大会民主测评,与   15名领导干部进行了个别谈话,对照指标测评表,查阅了党风廉洁建设相关资料,形成考核报告。
二、党风廉洁建设工作情况
(一)完善制度,加强监管,党风廉政建设责任制得到全面落实。
一年来,镇纪委认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》及省、市、县委的有关文件精神,以上级确定的年度农村基层党风廉政建设工作要点为纲领,逐步建立健全各项工作机制,不断深化基层党风廉政建设。一是完善各项工作制度,使镇、村党风廉政建设工作有章可循。在制度建设上,在贯彻执行原有的《XX镇政府工作制度》的基础上,完善建立了《XX镇行政机关首问负责制》、《XX镇行政机关限时办结制》、《XX镇行政机关服务承诺制》、《XX镇一次性告知制度》等制度,做到权责明确、程序透明、管理规范。开通了党风、政风、行风监督投诉热线电话和意见箱,广泛接受社会监督,强化干部的服务意识,提高机关工作效能。在村级制度建设上,进一步落实了党员大会议事制度、村务公开民主管理制度等制度,形成了一套较为完善的监督管理制度;把党风廉政建设纳入对各村工作百分制目标考评。二是落实党风廉政建设责任制,提高领导干部的责任意识。按照党风廉政建设责任制要求,坚持“谁主管、谁负责”原则,把党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解,具体落实到村、单位、岗位、个人,做到责任明确,各负其责,每年年初与镇办站所负责人、村支书签订党风廉政建设目标责任书,明确镇村领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任。一年来,对出现涉农违法违纪案件村委的2名支部书记进行了诫免谈话,3名村干部被给予党政纪处理,镇村领导干部的党风廉政责任意识得到了明显增强。三是全面推行农村基层“两述两评”,将党风廉政建设责任制延伸到了农村基层。通过“民评官”、“民评事”,逐步把“两述两评”工作的着力点由“述”转到了“评”上,不断创新评议工作机制,实行集中评与经常评相结合,镇村评与纪委督导相结合,全面评与点题评相结合,事后评与事前评、事中评相结合;对村级班子的民主评议主要围绕其提高执政能力和加强作风建设来开展。对乡镇基层站所的监督,则把支持地方发展、提高工作效能、多办实事好事等情况作为评议的重点,通过“两述两评”,促进了民主评议工作健康有序开展。
(二)认真接访,严肃查处,查信办案工作不断加强
案件查处作为反腐败斗争最直接、有效的手段,镇纪委领导对此高度重视。一是加强领导,完善领导包案制度。从信访案件的初核、立案到处理,包案领导一包到底,并参与其中,随时听取案件调查情况汇报,亲自指挥和协调。二是积极受理,认真做好群众来信来访工作。对于群众到镇反映涉及部门或党员干部的作风问题、违纪问题,我们认真倾听,详细记录,深入调查,并将查处结果及时反馈给信访人。三是加强沟通,强化纵向和横向协作办案。镇纪委除直接受理群众来信来访外,还注意经常与镇群工站、财政所、计生办、民政所等部门沟通联系,获取镇村党员、干部各类违纪线索。四是突出重点,改善办案结构。我们按照上级纪检监察部门提出的“提高质量、改善结构、规范程序”的要求,结合实际,进一步加强和改进办案工作,重点查处群众反映强烈、影响社会稳定的党员、干部违纪案件,改善案件结构。这些案件往往涉及到两委主要干部,在群众中的影响比较大,查起来困难也比较大。镇纪委顶着压力,迎难而上,坚决查处。五是严格程序,确保案件质量。坚持实体与程序并重,依照党内法规、工作制度办案,不断提高依纪依法办案水平。2017年,我镇共查处各类案件10余起,处理党员、干部5名(诫免谈话2人,党内警告1人,党内严重警告1人,留党察看1人。)通过案件查处,严惩了违纪违法行为,遏制了不正之风,教育了广大党员干部,维护了党的纪检监察的威严。

(三)转变作风,强化服务,机关效能得到明显提高
我们通过转变作风,强化服务,加强效能建设,确保了各项工作的健康、有序、高效运行。一是深入开展纠风工作,维护群众利益。我镇把纠风工作摆上重要议事日程,充分认识纠正损害群众利益不正之风是贯彻落实从严治党的具体体现,是维护我镇经济良好发展的需要,是维护社会稳定的需要。为此,我们经常深入各涉农部门,监督纠正各种不正之风;加强对国家下拨的惠农支农资金和专项资金的监督检查,确保了各项惠农政策落实到位。二是切实转变工作作风,强化服务意识。一年来,我镇不断规范机关工作流程,在各单位设立政务公开栏,公开办事流程和收费依据、标准,使群众心中有数;制定和落实便民措施,全面优化办事环境,做到高效服务,无作风散漫、刁难服务对象等行为;在镇机关设立综合服务中心、群众工作站,为群众解疑答难,密切党群关系。同时,坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象,全面提高服务质量,严肃查处吃拿卡要、推诿扯皮等不良现象,以服务创环境,以服务谋发展,着力打造服务型政府,实现了政府由“管理”向“服务”的转变。
(四)强化宣传,教育警示,努力形成反腐倡廉“大宣教”格局
反腐倡廉宣传教育是纪检监察工作的职能之一,在防范腐败现象方面发挥着基础性的作用,我们突出对镇村领导班子成员、重点岗位干部、中青年后备干部等群体进行宣传教育,一是建立以思想教育为主导的教育机制。在教育内容上,我们以“两学一做”学习为重点,突出对党员干部的理想信念、廉洁从政、党纪法规、党的优良作风和传统教育。二是认真开展廉政警示。以党委书记带头为机关干部、支部书记上廉政党课,班子成员到分包战线和联系村委上廉政党课,通过算清“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”等“七笔账”,从思想上筑起拒腐防变的坚固防线,牢固树立全心全意为人民服务的思想。通过努力,在全镇形成了以党委中心组为导向、党员自我教育为基础、单位教育为前沿、党校教育为阵地、社会教育为补充、家庭教育为后防的“大宣教”格局,发挥了思想教育的先期预防作用。同时,认真开展反腐倡廉理论调研,每年都要撰写、上报调研文章2篇以上。
三、存在的问题和不足
(一)监督机制还有待于进一步健全完善 
(二)长效管理机制还有待于进一步健全
(三)对党员干部的管理教育还有待于进一步加强
四、民主测评情况
发出民主测评票92张,收回有效票88张。领导班子平均得分99.7,纪委班子得分99。 
五、考核组的意见和建议
通过全面的考核,考核组一致认为XX镇党委全面贯彻党的十八大四中、五中、六中全会精神,严格落实上级纪委全会要求,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把全面落实“两个责任”作为作风建设和反腐倡廉的关键环节,突出重点,加大力度,作风建设和反腐倡廉工作取得了新成效,为该镇经济社会发展提供了强有力的政治保证。
考核组建议:一是继续强化廉政宣传教育。
以“两学一做”活动为载体,认真开展岗位廉政教育、道德教育、示范教育和警示教育,进一步拓宽反腐倡廉教育的深度,着力增强广大党员干部党纪法规观念和廉洁从政意识。坚持党政领导班子成员上廉政党课,党纪条例、法律法规知识竞赛等形式的党性党风党纪教育,按照“四种意识形态”要求,切实把纪律挺在法律前面,把教育挺在纪律处分的前面,使反腐倡廉制度化、经常化。引导党员干部坚定信念,守纪律、讲规矩,令行禁止,自觉抵制歪风邪气,切实提高拒腐防变和抵御风险的能力。
二是狠抓作风建设。
“作风建设永远在路上,永远没有休止符”。在作风建设上:严查“四风”防反弹。当前纠“四风”已经到节骨眼上,要坚守阵地不能退、巩固成果不能松、深化拓展不能缓,锲而不舍,一步一个脚印往前推。特别是要严查工作日中午饮酒、不按时上下班、婚丧嫁娶没有履行“两报告一承诺”等违纪现象。借力“三严三实”、“两学一做”转作风。坚持以上率下,看住关键少数,畅通监督渠道,要充分发动群众,依靠群众监督,让“四风”问题钻地无门、遁形无处。查纠并重治慵懒。围绕解决不敢担当、不愿担当、不会担当的问题,把治理不作为、乱作为作为“一改双优”的主要内容,充分运用效能问责联动机制,抓典型,严处理。
三是搞好案件查办。
始终保持惩治腐败的高压态势,把握应用好监督执纪“四种形态”,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部。严肃查处惠民资金使用、村集体资产转让、村集体资源开发和重大环境污染等领域背后的腐败问题。特别要集中精力查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,加大对争民利、损民益,优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、贪污侵占等违纪违法案件的查处力度。
四是加强自身建设。
镇纪委要着力适应新形势、新要求,以全面履行《党章》赋予的职责为主线,按照“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”的要求,坚持把思想政治建设放在首位,努力开拓新思路,探索新办法,增加新本领。不断提高对党员干部有效监督的能力,依法依纪办案的能力,加强党风廉政建设和反腐败工作的能力。带头执行党的纪律,带头弘扬新风树正气,带头按规矩办事,带头加强自身建设,自觉接受监督,树立忠诚、担当、干净的良好干部形象。
特此报告。
附:党风廉政建设民主测评表    
县委第七考核组组长: 
                      副组长: 
                      成  员:  

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