市科技局2017年上半年工作总结及下半工作打算

市科技局2017年上半年工作总结及下半工作打算
今年以来,我局在市委、市政府和省科技厅的正确领导下,以“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”为总战略,大力实施创新驱动,着力建设“创新郴州”,打造湖南“新增长极”。现将有关工作汇报如下。
一、市上半年主要工作
1、优化创新创业环境。一是领导高度重视。市委书记易鹏飞、市长刘志仁多次对科技创新工作进行研究部署和批示,亲自主持召开企业技术创新座谈会,并在全市组织开展“创新驱动、创新引领、创新发展”大调研活动,进一步摸清创新需求和问题。企业高度重视技术创新,逐渐加大对技术创新、技术研发的投入,形成向创新要效益、以创新提品质的理念。二是出台优惠政策。以政府名义出台了《郴州市关于加快科技创新的意见》,发布了《郴州市“十三五”科技创新规划》。一方面落实上级在平台资源开放共享、科技成果体制改革、科技金融等方面的改革精神;另一方面结合郴州实际,在培育高新技术企业、开展知识产权试点示范、建设创新创业平台等方面加大政策支持力度。三是大力营造创新创业氛围。与市科协联合举办首个“全国科技工作者日”活动,易书记、刘市长亲自带队慰问了一批优秀科技工作者,并组织座谈。与人社局、团市委联合举办了郴州市第二届科技创新创业大赛,引起了社会广泛关注,再次掀起了创新创业的热潮。
2、积极推进项目建设。积极争取中央引导地方科技专项资金,从科研基础条件和能力建设、专业性技术创新平台、创新创业服务机构和创新项目示范四个方面收集和整理全市科技项目,编制了《郴州市中央引导地方科技发展专项资金2017-2019三年滚动规划》,指导和帮助企业申报部、省级科技研发计划,上半年全市共申报各类部、省级科技项目近40项。裕湘食品有限公司申报的国家重点研发计划“传统杂粮加工关键新技术装备研究及示范”项目已列入公示名单。今年共接受年度科技计划项目网上申报项目单位253家,通过受理初审,实际受理项目216项。
3、推进高新技术产业发展。一是加快高新技术产业关键技术攻关。围绕厅市会商有关议题,重点在有色金属等产业领域设计技术创新链,将有色金属产业中的银、铋、钨产业列入全省“十三五”科学技术发展规划重点产业技术创新链之中(新材料技术领域),大力推动白银等贵金属深加工技术项目,加快推进石墨、铋等优势资源技术创新和精深加工产品开发应用,现已在纳米高纯铋粉、银系催化剂、高纯石墨等领域取得部分技术突破。二是大力培育高新技术企业。一方面,通过开展规模工业企业“专利扫零”活动,支持企业组建技术研发中心。组织了200多家企业参加省科技厅等多部门联合举办的培训,指导和组织华润三九、伯朗电梯、金贵等17家企业申报高企。另一方面,提高对高企的奖励标准,从10万元/每家提升到20万元/每家。一季度全市高新技术产值299.43亿元,同比增长14%,增加值103.67亿元,同比增长10.2%。
4、加强创新创业平台建设。一是积极创建国家可持续发展议程创新示范区。易鹏飞书记、刘志仁市长专题听取汇报作出批示部署创建工作,成立了市委书记为顾问、市长为组长的创建工作领导小组。省科技厅、市科技局多次组织召开创建主题专家座谈会和创建工作推进会部署创建工作。副省长向力力,省政协副主席、省科技厅厅长赖明勇,市政府副市长贺遵庆等省市领导先后赴科技部汇报衔接。省政府致函科技部,推荐我市为湖南唯一创建主体。目前,正在对《可持续发展规划》和《建设方案》作进一步的修改完善。二是积极创建众创空间、孵化器。结合本地产业发展实际,着力打造极具特色的众创空间、孵化器。组织推荐中林、东谷等申报省级孵化器,中林、众享等四家企业申报省级众创空间,引进武汉云工场在市科技情报所大楼开展众创空间示范工作。资兴市茶叶协会、湖南奎源开发有限公司申报省级农业“星创天地”已进入现场考察阶段。农夫机电申报的“湖南省丘陵山区农林机械工程技术研究中心”、裕湘食品申报的“湖南省全谷物面制主食工程技术研究中心”已通过技术评审。截至目前,全市拥有16家科技企业孵化器(创业孵化基地),其中省级科技企业孵化器(省级创业孵化基地)6家。建设研发平台(市企业技术研发中心、市企业技术中心、市企业工程技术中心)98家,其中省级研发平台(省工程技术研发中心、省企业技术中心、省重点实验室)16家。三是积极组建郴州产业创新研究院。通过引进郴籍专家李泽湘教授团队,在郴组建产业创新研究院。
5、加强科技成果转化。一是深化产学研金结合工作。重点在推动高校科技成果向地方产业转化应用上,与中南大学、湖南大学等高校进行前期对接活动,在共建技术转移中心、组建产业技术创新研究院上初步达成合作协议。二是加强技术交易管理。积极落实省科技厅《关于进一步做好技术合同认定登记机构管理工作的要求》,有效推动我市技术交易发展,优化技术市场交易环境,提高技术交易服务水平,进一步加强技术合同认定登记机构的规范化管理,目前无一例虚假或违规合同。
6、推进民生科技事业发展。一是国家农业科技园区建设不断推进。完善国家农业科技园区政策体系,与省编办衔接,积极设置农业科技园区机构编制。二是农村科技服务稳步推进。截止目前,12396服务热线共解决技术难题50个,科技专家服务团下乡指导服务19次,技术培训5次,编辑出版《郴州实用科技》2期,发放2000册,发布实用科技文章30篇。三是科技精准扶贫工作不断深入开展。与政府签订了《郴州市脱贫攻坚工作绩效考核目标任务书》,宜章、汝城、桂东、安仁四县将受派和送培77个“三区人才”和9个受培人员,一对一到贫困村、贫困户开展帮扶指导。四是防震减灾能力不断增强。编制了《郴州市“十三五”防震减灾事业发展规划》,强化了地震台网中心、地震台的值守管理和地震监测分析,深入开展了为期一个月的防震减灾科普知识“六进”活动,创建申报了3所省级防灾减灾科普示范学校和2个国家级地震安全示范社区。五是科普建设能力不断提升。开展科技活动周启动仪式暨安仁县科技人员下基层集中服务、市级科普基地认定、社会实践报告征文暨科普讲座、知识产权宣传周等一系列活动。认定了7家市级科普基地,成功创建了1家省级科普基地。六是推进医疗卫生科技发展。郴州第一人民医院“湖南省脑血管病临床医疗技术示范基地”顺利通过验收,该院申报湖南省临床医疗技术创新引导项目第一批社会出资单位已进入公示期。

7、强力推进知识产权战略。一是抓好国家知识产权示范城市创建工作。制定年度知识产权工作推进计划,定期对实施国家知识产权示范城市工作重点任务完成情况进行督导。二是抓好知识产权试点示范工作。指导企业开展《企业知识产权管理规范》贯标工作,将知识产权管理运用到研发、生产、销售的所有环节。华磊光电、金贵银业入选国家知识产权示范企业。三是加强专利代理服务机构的工作指导,组织代理机构与企业进行对接,开展一对一上门服务。开展专利资助工作,上半年共为421件专利发放34.89万元资助资金。四是深入开展打假活动。与县市区开展专利联合执法,共检查商品800余件。上半年立案查处38件涉嫌假冒专利案,按期结案率100%。截至5月,共申请专利890件,同比增长16.64%,其中发明专利申请199件;共授权专利488件,同比增长23.23%,其中发明专利共授权55件。
8、积极引进科技人才。一是积极引进郴籍专家。开展了引导郴籍科技专家和科技企业家回故乡、建家乡暨科技引智引技活动。完善郴籍科技专家库,截止目前共收集到郴州籍副高以上职称的专家774名,并按照专业分成14个类别,初步组建了郴籍科技专家库。多次组织召开郴籍专家座谈会,衔接人才引进事宜。二是加强院士专家工作站建设。继续完善创新创业杰出人才激励制度,积极推进院士工作站建设,湖南宜章县农业技术推广中心院士专家工作站成功挂牌。金旺铋业创新创业团队获省科技厅100万元人才项目资金支持,继续做好推荐金贵银业申报省级创新团队计划和各类人才项目计划,积极开展全市企业引进高校、科研院所人员挂职需求摸底情况工作。
9、深化科技体制改革。一是推进科技创新券服务。通过外地考察、企业走访座谈广泛征求意见,结合郴州实际,出台了《郴州市创新券试行办法》,修订了《郴州市科技项目专项资金后补助试行办法》。二是扩大科技成果评价试点范围。在开展农业类科技成果试点的基础上,扩大成果评价试点范围,由郴州市医学会开展医卫类科技成果评价试点工作。三是积极促进科技与金融结合。多次向省财政厅、省科技厅就科技金融结合工作进行了汇报与衔接,由省协同创新院拿出初步方案。
二、科技局下半年工作打算
下阶段,我们将围绕市委、市政府中心工作,特别是易书记、刘市长、贺市长对科技工作的重要批示,重点抓好以下几项工作。
1、建立新一轮市校对接机制。在以往对接合作基础上,与中南大学、湖南大学进一步深化合作关系,将高校的学科技术优势与郴州市的资源产业优势相结合,搭建一个高校科技成果、科技人才向地方转化转移的畅通渠道。经初步衔接,市校双方已在共建新型炭材料研究院、国家超算中心(郴州)分中心、高校技术转移中心(郴州)分中心和人才双向交流等方面达成初步共识,下一步将抓紧各项工作落实。
2、深化科技体制机制改革。今年,郴州市委深改组发文明确了全市10项重大改革工作,其中“科技创新服务体系建设”工作排在第一位,并由易书记主抓落实。下阶段,我市将围绕国家、省科技改革精神,郴州市将重点在科研项目立项、科技成果转化、创新人才引进、公共服务平台建设等领域探索改革工作,并大力推行科技创新券、新型研发机构建设、科技金融结合等改革事项。
3、加强科技创新平台建设。一是重点抓好科技成果转化和创新创业两个公共服务平台建设。加快技术交易市场建设,扶持和引进技术转移中心、创新服务中心、技术咨询中心、专利服务中心等服务机构。二是加大企业技术创新平台建设力度。一方面,组织全市有条件的企业申报省级工程技术研究中心,组建院士专家工作站;另一方面,从已建的科技创新平台中选取一批进行重点支持,逐步将其打造成具有影响力、代表性的地方创新平台典范。三是建设新型研发机构。加快引进郴籍专家李泽湘团队,联合组建郴州市产业创新研究院,就地转化适合我市产业发展的先进技术成果。
4、积极创建国家知识产权示范城市。以创建郴州市国家知识产权示范城市为抓手,在全市企业构建知识产权试点、示范、优势、贯标四层培育体系,开展专利导航产业发展服务,培养知识产权密集大户。加强专利行政执法保护,严厉打击侵权假冒等违法犯罪行为。在重点行业和企业建立专利、商标、版权数据库,建设覆盖全市的知识产权信息网络。力争全年专利申请量突破2000件,专利授权量达到1000件以上,发明专利申请量增长率达到12%以上,培育知识产权试点示范单位35家以上。
5、大力推进国家可持续发展议程创新示范区创建。我局将进一步加大工作协调力度,邀请部、省有关领导和专家到我市实地调研指导创建工作。进一步做实基础工作,组织相关领域专家深入调研,对规划和方案作进一步的修改完善后,将可持续发展规划和建设方案提交省政府组织专家论证,并提请省政府向科技部提交创建申请,明确提出创建主体、示范主题、实施内容、组织构架、推进机制、支持政策等,力争进入科技部备选名单。
6、推进科技与金融结合。积极探索科技金融结合试点。围绕有色金属新材料等重点产业,积极开展知识产权质押、贷款贴息、风险补偿等科技金融服务。
7、建立更具实效人才引进机制。针对制约科技企业发展的人才问题,积极研究政策措施,以市委、市政府的名义将出台《郴州市关于引进培养企业高层次创新人才的暂行办法》,为企业引进和留住创新人才提供支持和保障。

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