[中央维稳办主任 级别]维稳办主任领导干部研讨班交流发言材料

通过参加为期2天的党政领导干部研讨班,认真聆听8位领导围绕认识新常态、运用新理念、抢抓新机遇、谋求新作为和五大发展理念、全面深化改革、基层党建、信访维稳、“两个责任”落实等专题的辅导,我受益匪浅,倍受鼓舞。结合自己的工作实际,我就信访维稳工作进行交流发言。

近年来,随着我县经济社会快速发展和社会体制改革的不断推进,社会矛盾呈现高发的趋势,既有征地拆迁、劳资关系、土地纠纷等常规矛盾,又有金融诈骗、网络渗透、寄递违禁品等新型犯罪风险,对于这些矛盾和风险,我们既要理性看待,主动出击,遏制矛盾发展蔓延,又要有效预防化解,防止各类矛盾和风险积累、激化,影响社会大局稳定。有效预防化解矛盾,维护社会稳定,我认为要紧盯“三大环节”,走好“三步棋”。

第一步棋是走好源头治理的“攻心炮”。

      一是注重源头维权。按照“预防在先,警示在先”的原则,加强法律援助、法律宣传、民生保障在预防矛盾纠纷和不稳定因素中的保障机制,有效从源头维权上进行预防。二是注重源头把关。强化社会稳定风险评估工作在化解矛盾、预防风险工作中的作用,规范相关职能部门和实施单位对决定的重大事项做好“事前、事中、事后”的各项稳评工作,形成不稳评不审批、不稳评不实施、不稳评不验收的长效机制。三是注重源头化解。不断规范信访化解机制,采取“四定五包”措施,坚持“多口进一口出”信访件处理工作程序,统一由县信访局转办交办,避免了多头信访、多头答复、群众择机重访的发生。健全完善矛盾纠纷调节机制,矛盾积案挂牌督办机制和领导包案制度,引导群众理性合法地运用法律渠道表达和解决利益诉求。

第二步棋是走好事中控制的“窝心马”。

一是加强重点人的控制。对重点稳控对象要采取领导包案、责任到人、措施到位、严密布控等行之有效的办法,防止重点稳控对象发生到市赴省进京越级上访。二是加强社会面的控制。采取“打、防、宣、控”等方式,强化重点管控、巡逻防控、案件办理和舆论引导工作,有效做好社会面的管控工作。三是加强重点区域的控制。定期进行分析研判,对可能发生矛盾纠纷和不稳定因素的区域进行布控,充分发挥重点区域管理部门的职能作用,有针对性的进行排查摸底,确保人要稳定,事要解决。

第三步棋是走好末端处置的“低头车”。

一是完善应急处突机制。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,形成联合指挥的应急处突工作体制。不断完善应急处置机制,规范处置程序原则,提高应急处突演练水平,完善应急处突工作预案,及时把握不稳定苗头,提前介入,超前化解,确保一旦有事能在第一时间有效控制。二是定期分析研判化解突出社会矛盾。定期召开维稳形势研判会,全面分析形势,做到对维稳形势预知预防。特殊情况和敏感时期要坚持日分析、周研判制度,对面临的形势和事态发展趋势作出综合分析和预知性、前瞻性判定,掌握化解矛盾的主动权。三是依法解决疏导理顺群众情绪。把做好群众情绪疏导工作贯穿于化解矛盾纠纷的全过程,经常性开展听民生、察民情、解民忧活动,畅通民意沟通渠道,有效疏导群众情绪,帮助信访群众解开思想上困惑,引导矛盾向有利于解决问题的方向发展。

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