主题教育专项整治方案

为全面贯彻落实中央《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》部署要求,聚焦《通知》中列出的八个方面突出问题,督促合作经济指导处党员领导干部以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气,真刀真枪地解决当前存在的八个方面突出问题,现制定实施方案。本站今天为大家精心准备了主题教育专项整治方案,希望对大家有所帮助!主题教育专项整治方案

根据《中共XX省委关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》(简称《实施意见》)有关要求,结合我办实际,经办党组研究,决定开展突出问题专项整治,制定本方案。

一、整治目标

对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照先进典型、身边榜样,按照省委《实施意见》提出的“XX整治”要求,坚持问题导向,结合XX工作长远发展规划和年度重大XX工作安排部署,梳理存在的突出问题,完善一批规章制度,推动突出问题专项整治部署落实到位,使机关作风建设、履职效能、队伍形象等得到较大改善,为适应新形势需要打造XX新高地提供坚强有力的保障。

二、整治重点

(一)整治对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署贯彻落实不力的问题。着力解决在政治理论学习上的差距和理论联系实际上的不足,避免“学的浅”“学的散”,切实做到学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。要静下心来认真学习,下功夫深入理解精神实质,真正做到理论联系实际,学以致用。(机关党委牵头落实)

(二)整治落实全面从严治党主体责任和加强党风廉政建设不严的问题。着力解决在统筹分析全面从严治党面临形势任务、业务工作和党建工作的深度融合、组织生活制度的有效性等方面的差距,认真履行“一岗双责”,确保全面从严治党主体责任落地落实。(机关党委牵头落实)

(三)整治不担当不作为、“慵懒散拖”的问题。着力解决工作中没有担当,怕担责、怕负责、怕追责,怕麻烦、怕吃亏,不思进取、暮气沉沉,能力低下、得过且过,推诿扯皮、看人办事,淡漠法纪、不守规矩,纪律松弛、管理不严,拖拖拉拉、效率低下的问题,杜绝出现“落实不到位、打折扣、搞变通”的现象。(XX处牵头落实)

(四)整治违反中央八项规定精神的突出问题。着力解决无视中央八项规定精神要求,调研工作不深入、调研形式单一、听取基层、群众对XX工作的需求和意见不够、调研质量不高、调研成果的转换运用效果不明显等问题,认真查找自己在“四风”方面的突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现。(XX处牵头落实)

(五)整治贯彻新发展理念、创造性推动重大工程重点任务落实落地力度不够的问题。着力解决贯彻落实上级和X党组重大决策部署、领导交办的工作落实不及时、完成不得力,XX工作为全省经济社会发展做贡献的思路不够开阔、对新发展理念核心要义理解的不够深刻等问题,认真查找自己在创造性开展工作方面距离高标准、严要求之间的差距。(XX处牵头落实)

三、整治步骤

这次专题整治工作从2019年6月下旬开始,7月下旬取得重要阶段性成果,年底前取得明显成效并固化成果,建立健全长效机制。具体按照以下方法步骤进行:

(一)安排部署阶段(2019年6月下旬)。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展专项整治工作,认真研究制定专项整治方案,明确专项整治工作的内容、标准、进度要求和保障措施等。组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记视察XX重要讲话、重要指示批示及习近平XX思想,通过学习教育,使广大党员干部充分认识专项整治的重大意义。

(二)自查自纠阶段(2019年7月中上旬)。围绕5个方面的整治重点,逐一进行对照检查,全方位查摆存在的问题,坚持边查边改、立改立行,并针对相关问题,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真制定整改计划,明确整改内容、时限和措施,力求专项整治工作取得实效。

(三)整改落实阶段(2019年7月下旬)。全面落实整改措施,确保问题整改到位,同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“整改落实”环节工作,进一步修改完善规章制度,制定完善履行职责、转变作风、提高效率等方面的相关制度规定,形成全方位的管理机制,强化制度执行力。

四、整治要求

(一)高度重视,强化组织领导。专项整治工作在XX“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及其办公室领导下开展,党组书记作为第一责任人,要把专项整治工作抓住手、记在心上、落实到行动上。各处、中心要充分认识开展此次专项整治工作的重要性和必要性,切实增强责任感和担当意识,严格按照时间节点和要求,完成各阶段任务。

(二)聚焦重点,注重工作实效。坚持把发现问题、解决问题、预防问题作为专项整治的核心环节,按照“谁有问题谁整改、整改不力必问责”的要求,对存在的突出问题深查深改、立改真改。要对问题和短板清单,逐项明确整改措施、整改责任、整改时限和整改要求,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,确定专项整治工作抓紧抓实,以整改的成果检验主题教育的实效。

(三)加强监管,强化结果运用。把从严治党、从严管党的功夫下在平时,切实强化动真碰硬的日常管理监督,做到严管和厚爱结合。机关党委、机关纪委要采取各种方式,定期开展检查和督促指导,对专项整治工作不力的、对发现违反作风建设规定的人和事,要以“零容忍”的态度,综合运用各种手段进行严肃问责处理。各XX专项整治工作开展情况作为年度考核、评先树优和干部提拔使用的重要内容和依据。

(四)通力配合,形成工作合力。各牵头处室要紧密结合“不忘初心、牢记使命主题教育”,加强工作统筹,压紧压实责任,明确责任分工,强化落实举措;及时掌握进展情况,抓好重要节点,确保专项整治工作有序推进。专项整治工作情况要及时向X主题教育领导小组报告。

主题教育专项整治方案

为认真贯彻落实党中央和省委决策部署,扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治,特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,突出主题教育的实践性,坚持把“改”字贯穿主题教育始终,抓紧抓实党中央部署的X个专项整治以及省委提出的X个专项整治,勇于揭丑、敢于亮剑,能当下改的,即知即改、立行立改,一时解决不了的,盯住不放,明确阶段目标,实行清单化管理,持续推进整改,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,以看得见、感受得到的成效取信于民。

二、整治原则

(一)坚持问题导向、效果导向。聚焦问题、直面矛盾,制定问题清单、任务清单和责任清单,建立台账、分类处置、综合施策、挂账销号,用抓铁有痕、踏石留印的实招硬招,推动各方面工作改进提高,以问题整改成果检验专项整治工作成效。

(二)坚持上下联动、形成合力。要把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题、整改落实结合起来,坚持边学边查边改,把专项整治取得的成效作为评估主题教育效果的重要依据;要不等不靠,与第一批主题教育参加单位同步开展专项整治,该整治的立即整治,形成省、市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)五级联动抓整治的工作合力。

(三)坚持开门整治、接受监督。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报,接受各方面监督。其中,涉及群众切身利益的专项整治,措施、进度、成效要让群众知晓,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

(四)坚持统筹兼顾、协调推进。把抓好专项整治同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来,同落实省委“X”系列文件及各领域各单位三年行动计划结合起来,同今年年初确定的各项目标任务和正在做的事结合起来,做到有机结合、相互促进。

三、整治任务

(一)开展“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思 想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴 违问题”专项整治。深入开展政治性警示教育,严明政治纪律和 -2- 个人精心创作,文档质量一流,各级党政机关通用,希望各位文库用户喜欢。谢谢支持! 政治规矩,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。 加强对习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署及巡 视督导反馈意见整改落实情况的督导检查,确保中央政令畅通, 一贯到底。加大巡视巡察和执纪问责力度,集中查处和曝光一 批违反政治纪律和政治规矩的典型案例。

(二)开展“干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作 为问题”专项整治。对改革创新意识不强,意志消沉、精神不振, 工作不积极不主动,不担事、不扛事,面对复杂矛盾问题,缺 乏斗争精神、不敢触及矛盾,奉行好人主义,爱惜羽毛、怕得 罪人,工作主动性不够、抓落实不到位等问题,及时研究处理。 落实《X》通知和省委干部管理系列文件、公务员管理 X 个制 度,树立正确用人导向,及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。

(三)开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。 认真开展自查自纠,对违反中央八项规定精神情况进行摸排, 紧盯大操大办婚丧喜庆事项、违规公款吃喝等突出问题,深挖 细查隐形变异的种种表现,列出问题清单,扎实推动整改,进 一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

(四)开展“形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文 山会海突出,督查检查考核过多过频问题”专项整治。从市级层 面抓起,认真落实中央、省委、市委解决形式主义突出问题为 基层减负的有关要求,将年度精简量化目标分解到各季度,落 实到各地区各部门各单位,加大发文、办会前置审核力度,按 -3- 个人精心创作,文档质量一流,各级党政机关通用,希望各位文库用户喜欢。谢谢支持! 季度推进落实。严格控制督查检查考核的总量和频次,实行计 划管理,抓好监督实施,统筹开展党中央重大决策部署贯彻落 实情况督导检查,不搞层层加码,切实减少重复督查、无效督 查。建立基层观测点,对整治形式主义、官僚主义措施落实情 况进行动态监测评估,及时发现问题,纠正偏差,真正让基层 感到实实在在的变化。

(五)开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业, 甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问 题”专项整治。对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况 进行核查,对违规的进行处理;对利用职权或者职务影响为其 经商办企业谋取非法利益问题,从严惩处。

(六)开展“对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺, 推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。聚焦 群众痛点难点焦点,坚决整治侵害群众利益的突出问题,深入 调研、理清思路,全面排查、找准问题,严肃执纪、从严查处, 坚决整改、建章立制,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪 心事。

(七)开展“基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软, 基层党建主体责任缺失问题”专项整治。深入推进党组工作条 例、党支部工作条例、党员教育管理条例等党内法规“大学习、 大检查、大规范、大提升”,着力解决组织生活不严肃不正常, 党员教育管理制度不落实,党组织书记不胜任,班子战斗力不 -4- 个人精心创作,文档质量一流,各级党政机关通用,希望各位文库用户喜欢。谢谢支持! 强,主体责任认识不高、领导不力、落实不到位等问题。推进“两 学一做”学习教育常态化制度化,贯彻落实 X 省基层党建质量提 升行动计划,实施全市基层党建质量提升年,增强基层党组织 政治功能和组织力。

(八)开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。同时,各地区各行业系统要结合实际,有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理,专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。整改措施要针对问题、落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件件整改到位。上级机关要作出表率,并加强对下级机关整改的督促检查。主题教育结束前,县处级以上领导班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。

(九)存在“小富即安”、“小岛意识” 的区域局限思想,存在危机意识不强、争先进位精神缺乏,缺乏跳摸新高的勇气和冲劲的问题。

四、组织领导

“不忘初心、牢记使命”主题教育在中央政治局常委会领导下开展。成立中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,中央领导同志担任组长。领导小组下设办公室,负责日常工作。发挥领导小组成员单位职能作用,形成齐抓共管合力。

各级党委(党组)要高度重视、精心组织,成立相应领导机构和工作机构,党委(党组)主要领导同志要履行第一责任人职责。发挥行业系统主管部门对本行业本系统的指导作用。领导机关、领导干部首先要抓好自身的教育,作出表率,防止只抓下级、不抓自身。要坚持因地制宜、加强分类指导。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同推动本地区本部门本单位的中心工作结合起来,防止“两张皮”。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

加强督促指导。中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组建指导组,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各地区各部门各单位开展主题教育进行督促指导;省(自治区、直辖市)党委和行业系统主管部门党组(党委)派出巡回指导组,加强对所属地区、部门和单位的督促指导,确保主题教育质量。

加强宣传引导。运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式,发挥主流媒体和新兴媒体作用,深入宣传党中央精神,及时反映进展成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。

以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。要严格控制简报数量,重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

主题教育专项整治方案

6月18日,省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组(扩大)会议在沈阳召开。会议深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上重要讲话精神,专题研究主题教育专项整治方案,部署下步工作。省委书记、省人大常委会主任、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长陈求发主持会议并讲话。省委副书记、省长、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组副组长唐一军,省政协党组书记、主席、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组副组长夏德仁出席会议。省委副书记、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组副组长周波出席会议并发言。

为认真贯彻落实党中央决策部署,省委聚焦问题、直面矛盾,坚持把“改”字贯穿主题教育始终,专门制定了“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治方案,确保专项整治工作抓紧抓实。根据党中央要求,省委将深入开展贯彻落实党中央决策部署方面存在问题专项整治,确保中央政令畅通、一贯到底;整治干事创业精气神不够、不担当不作为问题,树立正确用人导向,选拔使用忠诚干净担当好干部;整治违反中央八项规定精神的突出问题,紧盯大操大办婚丧喜庆事项等突出问题,扎实推动整改;坚决反对形式主义、官僚主义,整治层层加重基层负担、文山会海突出、督查检查考核过多过频问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题;聚焦群众痛点难点,整治侵害群众利益突出问题,切实解决群众操心事、烦心事;整治基层党组织软弱涣散等问题,增强基层党组织政治功能和组织力;聚焦“打伞破网”,推进“打财断血”和行业系统治理,坚决清除黑恶势力和黄赌毒“保护伞”。结合辽宁实际,省委决定,针对信访突出问题,加强信访矛盾化解攻坚,减存量、控增量;针对营商环境建设突出问题,解决“办事难”问题,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

陈求发在讲话中指出,开展专项整治工作,是贯彻落实党中央决策部署的实际行动,是牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体体现,是加快推进辽宁全面振兴、全方位振兴的重要举措。全省上下要切实增强责任感、使命感和紧迫感,精心组织、周密安排、集中攻坚,以专项整治的成果检验和展现主题教育的实效。

陈求发强调,要压紧压实责任,省委常委要对所牵头的专项整治工作全面负责、全程把关、务求实效,专项整治指导组要切实担负起组织协调、督促指导和评估责任,各牵头单位要敢于动真碰硬、勇于坚持原则、发扬斗争精神、一竿子插到底,各地区各部门各单位要履行好专项整治主体责任,坚持把“改”字贯穿始终,确保上下贯通、一抓到底,抓好方案落实。要强化督查问责,倒逼责任落实,检验工作成效。要把开展专项整治同做好当前各项重点工作、完成全年目标任务结合起来,防止“两张皮”。

会上,省委常委陈向群、廖建宇、刘焕鑫、陆治原、于天敏围绕所牵头的专项整治工作发言,省纪委监委、省委办公厅、省委组织部、省委政法委、省委省政府信访局、省营商环境建设局等专项整治牵头部门负责同志作汇报。

“不忘初心、牢记使命”主题教育中央第七指导组成员,省委常委,省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员,省法院、省检察院主要负责同志出席会议。省直有关部门主要负责同志,各市市委书记、市长及各县(市)委书记参加。

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