[市发改委是做什么的]市发改委星级党组织创建汇报材料

在市委、市政府的正确领导下,在市直机关工委的直接领导下,我委坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,加大党建工作统领发展改革工作的力度,以加强“六型机关”建设为目标,全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,有力推动了机关党员干部队伍素质的提升和机关作风的持续改进,实现了党建工作和业务工作的两促进、两提高,为全市经济社会发展、建设全省“四化”率先发展区和富民强市目标作出了积极的贡献。

一、机关党委基本概况

针对发改、物价机构合并的实际,为确保机构改革后党组织工作及时跟进,有序衔接,我委及时完善了党委、总支、支部分层组织体系,补选产生了新的机关党委委员,选举纪委委员,设立了机关纪委,健全了机关党委班子,重构委机关支部架构,选好配强5个机关支部班子。改选后的机关党委下辖2个党总支、14个党支部,共有党员261名,其中:市发改委机关人事教育支部21名党员,价格监管支部20名党员,投资管理支部16名党员,工业交通支部19名党员,社会事业支部17名党员,老干部支部49名党员;市焦化有限公司总支58名党员;市阳涉煤运有限公司总支48名党员;市钢铁集团有限公司支部5名党员;地铁局支部8名党员。目前,我委工青妇组织健全,在委党组的领导下发挥了各自积极的作用。

二、深化星级党组织创建活动

(一)坚持以学习为重点,加强学习型党组织建设,进一步提高思想建设科学化水平

以党组中心组学习为龙头,以支部为平台,突出学习重点,拓展学习领域,引深和推进学习型党组织建设。把学习宣传贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和十八届三中、四中、五中全会精神作为首要的政治任务,认真抓实抓好。同时,组织学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等内容,引导党员干部自觉加强党性党风党纪教育,提高政治素养。一是抓好党组中心组理论学习。今年以来,以学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育为重点,每月至少集中学习一次,班子成员带头学习、带头讲党课,形成了以中心组学习带动各级党组织学习的氛围。二是抓好支部、党员学习教育。认真落实党支部“三会一课”制度,丰富内容,创新形式。三是抓好干部网络在线学习。充分依托“山西干部在线学院”与“xx市干部培训网络学院”两个平台,切实抓好干部职工在线学习培训。截止目前,参加省在线学习的机关公务员、参公人员82名,上线率达到100%,平均完成学时数65学时。四是抓好文明机关创建学习。加强社会主义核心价值体系教育,强化干部职工的职业道德教育和遵德守礼教育,提升文明素质,提高文明创建水平。

(二)坚持以强班子、强队伍为抓手,加强创新型党组织建设,进一步提高组织建设科学化水平

一是加强领导班子和党员队伍建设,不断提升领导班子工作的能力和水平。始终坚持正确的政治立场和政治方向,自觉同党中央保持高度一致。落实民主决策制度,三重一大集体研究、重大事项通气制度,两级约谈制度,通过规范的工作规则制度体系,促班子一股劲,机关一盘棋的形成。二是坚持把党建工作摆上重要议事日程,认真落实机关党建工作责任制。针对发改、物价机构合并的实际,及时完善了党委、总支、支部分层组织体系,补选产生了新的机关党委委员,选举纪委委员,设立了机关纪委,健全了机关党委班子,重构委机关支部架构,选好配强5个机关支部班子,支部书记全部由处级领导担任。党委加强对各支部党建工作的组织领导和督促指导,制定了年度党建工作计划,扎实推进落实。三是做好入党积极分子的培养和发展党员工作,确保党员发展质量。2016年,我委新发展党员2名,转正4名。四是推进党务公开工作,扩大党内民主,进一步完善党务公开工作目录,通过xx信息网、党务公开栏等媒介,将有关党的决策部署贯彻落实情况、党的思想建设情况、党组织建设情况等向社会公示,增强了党组织工作透明度。五是发挥群团组织作用。加强党对工青妇等群团组织的领导,开展面对面、心贴心、实打实的服务机关党员工作和特色社会实践活动。适时改选调整了机关工会组织,加强职工之家建设。做好妇女工作,开展巾帼文明岗创建活动,积极参加市直工青妇组织的各项活动,为推动发展改革工作贡献力量。

(三)坚持以加强党组织自身建设为目标,加强服务型党组织建设,进一步提高作风建设科学化水平

1、深入开展“两学一做”学习教育。机关党委围绕“四讲四有”专题,创新方法,因地制宜,采取集中学习、个人自学、学习原著、集中研讨、专题交流、领导干部讲党课、请进来、走出去等多种形式,扎实开展了“四诺三比一争优”活动、“学、思、研、述、评”干部职工综合素质提升推进活动、集体廉政谈话和警示教育、理论业务讲座以及学习“七一”讲话、“六个一”纪念建党95周年等活动,全面提升了党员干部综合能力素质。各支部班子及所属党员每个专题都根据各自实际,列出了问题清单和整改清单,做到学用结合、知行合一、学改并重,干部能力素质有了新提升,干部作风有了新转变,学习教育取得明显实效。

2、扎实开展“两比一提高”岗位练兵活动。把开展“两比一提高”岗位练兵活动作为加强基层党组织建设的重要一环,作为推进“星级党组织”和“文明单位”创建的重要抓手。结合委机关实际,采取请进来走出去,邀请专家、领导专题讲座、发展调研等方式,重点开展了四项活动。一是开展“学党章、强党性、树形象”活动,在全委兴起学习党章、遵守党章的热潮,年初组织了党员知识竞赛,真正使广大党员干部对党章内化于心、外化于行。二是以机关各支部为单位,开展法律法规和专业技能比练活动,提高党员干部业务能力素质和履职水平。三是以机关工会牵头组织,开展“干部大讲堂”讲授活动,由委领导、机关业务科室负责人结合分管工作和业务专长进行专题辅导,进一步搭建交流互动平台,为年轻干部搞好传、帮、带,达到工作间的相互促进和提升。四是开展发展改革课题调研活动,重点围绕全市宏观经济调控、重点项目推进、经济转型发展、物价综合调控等发展改革领域进行专题研究,机关各业务科室负责人撰写调研报告,并将组织评研评学和成果推出。

3、广泛开展在职党员到社区报到服务群众活动。我委严格按照市委组织部、市直工委的安排部署,精心组织在职党员到社区报到服务群众活动。全委90名在职党员深入到6个街道21个社区报到,并与社区签订《承诺书》,利用八小时以外和节假日时间,自主开展各类服务活动或参加社区党组织开展的各项志愿服务活动。年初,委领导带队深入康乐社区慰问老党员及困难群众,并送去了慰问品。

4、认真开展扶贫济困、脱贫攻坚活动。着眼长远和可持续性,把扶贫济困、脱贫攻坚作为密切党群干群关系、提升党建工作水平的重要举措,作为解民忧办实事的民心工程,切实抓好抓实,稳步推进农村脱贫致富。去年,我委组织全委111名党员干部深入平遥县丰盛村,开展了精准扶贫入户对接“党员先锋行”活动,与237户贫困户进行了入户对接,建档立卡,明确帮扶责任人,签订责任书,党员干部与群众谈心交心,了解生活现状,听取群众呼声,并慰问了特困户和老党员。结合丰盛村地理环境等实际,确定了发展乡村旅游扶贫计划,并由我委自筹20万元用于该村村容村貌改善、标志标语建设、配套基础设施建设等。同时,我委帮助扶贫村向市下乡办、农业、林业等部门争取筹资21.23万元,用于修桥、森林绿化、高产玉米试验田和核桃林后续管护。通过市财政和县委领导协调清回财政往年欠款21万元。春节、“六一”慰问共送去价值6960元慰问品。在农村用电问题上,我委还帮助丰盛村的一个自然村大虎岭村协调解决电费问题,由原来的0.8元/度降低至0.477元/度。我委围绕产业、民生和基础设施建设等积极开展精准扶贫,帮助驻村农民人均纯收入由2014年的2450元增加到2830元,受到市委下乡办和平遥县、乡、村干部和群众的好评。在去年八月份,平遥县遭遇连续强降雨影响受灾严重,我委第一时间深入贫困户家中进行实地查看,对受灾群众进行安抚和疏导。并专门召开党组会,在经费紧张的情况下,通过与市财政沟通,协调我委经费5万元用于受灾严重户和孤寡老人的灾后重建和慰问。积极争取到上级部门救灾专项资金50万元,用于帮扶村基础设施修复重建和补充困难群众灾后重建物资等,积极帮助早日恢复正常生产生活。

5、积极开展干部入企帮扶工作。主动上门,真抓实干,对帮扶企业(项目)存在的问题认真研究,分层梳理,分类施策。建立“三制一台帐”工作制,即:例会制、责任制、领导包县制及市级问题办理台帐,对交办的每一个问题明确责任科室、责任人,实行“挂号”交办和“销号”管理,办理过程、办理结果等全程纪实、全程留痕,直到问题解决。市帮扶办交办的3批16件问题全部予以办结,办结率100%,受到了企业的一致好评。

6、做好关心关爱离退休老干部工作。机构合并后,我委现有离退休干部54名,针对老同志年龄、生理、心理等特殊情况,我委重视并创新关怀帮扶机制,及时了解老同志最紧迫、最直接和反映最强烈的问题,为老同志雪中送炭、排忧解难,让老同志们切实感到党组织的温暖。今年“七一”,组织老同志到新建成的汽车站、高铁站、百草坡等城区重点工程项目参观,重阳节慰问老同志并送上慰问品,书报费标准提高到240元。

(四)坚持以从严落实“两个责任”为重点,加强廉洁型党组织建设,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平

1、强化“两个责任”意识,把党风廉政建设纳入党组的“主业”。委党组从讲政治的高度,深刻认识落实“两个责任”的重要性,始终把党风廉政建设纳入党组的“主业”,把主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上。委党组多次召开专题会议,对党风廉政建设进行安排部署,按照党风廉政建设责任制度的要求,明确落实党风廉政建设的责任单、时间表和路径图,加强组织领导,全力推进党风廉政建设。每年年初召开全市发改系统的党风廉政建设大会,半年召开党风廉政建设工作形势分析会,组织副科以上干部集体约谈。支持派驻纪检组和机关纪委工作,加强监督责任落实,对发现的问题线索,不隐瞒、不阻拦、坚决查处。

2、完善党风廉政建设责任制度体系建设。紧密结合工作实际,在细化分解党风廉政建设责任的基础上,着力构建党风廉政建设长效机制。制定出台了“一个意见、一本台帐、一个时间表、两个清单、九项制度”,完善了党风廉政建设责任制度体系建设。今年出台了《市发改委加强党风廉政建设和反腐败工作意见》,从坚持从严治党、增强四个意识,夯实两个责任、着力监督制约,突出五个强化、不断坚持深化,落实监督责任等四个方面,进一步提出了具体要求,明确了工作任务。

3、强化责任落实,层层传导,切实履行“一岗双责”。坚持委党组集体领导,“一把手”负总责,班子成员和科室负责人“一岗双责”工作机制,明确责任,层层传导,强化系统联动,狠抓推动落实。委党组把党风廉政建设工作任务细化为6大项23小项,进一步明确责任领导、责任科室和具体责任人,实行层层传导、压实责任。分管领导、科室负责人与科室工作人员,分三个层级签字背书,层层落实“一岗双责”,上下联动共同抓好党风廉政建设工作。

4、加强廉政风险防控体系建设,严格规范权力运行。委党组按照“六权治本”要求,健全“不能腐”的长效机制,进一步健全了集体决策机制,重大项目廉洁推进监督机制、关键岗位约束监督机制,进一步加强了廉政风险防控体系建设。按照“公开是常态”的原则,及时公开政务信息,多种渠道强化权力监督。严格执行民主集中制原则、一把手“五个不直接分管”制度、三重一大事项集体决策制度,凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用都提交党组会或主任办公会集体研究决定。严格执行干部选任政策和程序,严把动议关、资格审查关、推荐关、考察关、公示关、讨论决定关。今年,我委分2批对科级职位进行了补充调整。共选拔任用干部22名,其中:科级平调转任14名,新选拔任用正、副科级干部8名。广大干部群众普遍反应选出的干部政治业务素质高、群众基础好,选任干部全过程公正公开透明、群众满意。

5、抓关健、强教育,全面推进党风廉政建设。坚持“作风建设永远在路上”,严格执行中央“八项规定精神,持之以恒反对四风。持续整治“文风会风”、“三公”经费管理,违规收送礼金、红包,乱发补助,公车私用、抵制陈规陋俗等问题。紧盯重要时间节点,抓好各重大节假日期间的监督管理,有效防止各种不廉行为的发生。发放《规矩五十条》,组织学习中央新出台的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,举办廉政知识测试,剖析腐败案件、参观警示教育基地,用身边人、身边事强化廉政教育,使每名党员干部认清形势,增强防范意识,自觉勤政廉洁。保持反“四风”、改作风的高压态势,定期不定期的进行作风监督,发现苗头性问题及时提醒告诫,咬耳朵、扯袖子,把问题解决在萌芽状态,使党员干部时刻绷紧高压线,做规矩人,办规矩事。

(五)坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,为全市经济社会发展和富民强市目标作出积极贡献

始终坚持把党建工作和中心工作紧密结合起来,坚持以党建促工作,以党建创一流,紧紧围绕市委、政府中心工作,科学谋划,高点定位,认真研究经济发展态势,积极适应经济发展新常态,创新工作思路,强化工作举措,在服务项目建设和转型综改实验区建设、推进108一体化示范区建设、完成“十三五”规划编制《纲要》、抓好“六位一体”重点工程项目建设和推进价格改革等方面取得了明显成效。1至11月,我市固定资产投资继续保持了较快增长的态势,完成1298.4亿元,居全省第4位,同比增长10.8%,增幅排名居于全省第1位。全市重点工程“六位一体”工作稳步推进,各项指标完成情况达到预期,好于去年同期水平,在全省的排名居中靠前。居民消费价格涨幅1%,低于全国居民消费价格指数0.9个百分点,保持了市场价格总水平的基本稳定。积极开展项目大起底工作,全力破解项目储备不足、落地不快、大项目少等突出问题,加快待批项目审批进度,提高储备项目的转化率,尽快促成一批大项目、好项目落地开工,确保投资增速平稳较快增长,为实现“两个全面”目标奠定了坚实基础。

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