在全国宣传思想工作会议上的讲话|在全区“双百”活动总结会议上的讲话

同志们:

聚焦项目一直是亭湖的优良传统。近年来,区委、区政府始终坚持“项目立区”战略,矢志不渝攻坚重大项目,集中精力推进项目建设,推动各层各级党员干部把抓发展的注意力聚焦到项目上、稳增长的着力点落脚到项目上、促转型的突破口定位在项目上,并在区第八次党代会明确提出要厚植现代产业新优势,打造转型升级先行区。今年以来,在宏观经济形势错综复杂、微观经济运行困难增多情况下,区委、区政府把“双百”活动作为推进下半年经济工作的主抓手,以项目建设的大突破来确保“十三五”开好局。从“双百”活动的最终成绩单来看:一是氛围上来了。短短100天时间就有100批次260人次走出去招商,请进25批次86人次的客商到亭湖考察投资,在香港、上海、常州等地搞了5个专题招商活动,签约了33个量质并举的好项目,协议总投资达71.1亿元,可以说,全区上下基本形成了“言必为项目、行必为项目”的浓厚氛围。二是效果出来了。总体呈现出“更多、更大、更快”的特点。数量更多。“双百”活动期间,新引进亿元以上项目114个,相当于每天引进1个亿元以上项目,完成目标的110%。体量更大。中科华洋核电、金联大数据中心、顺嘉物流等8个项目总投资都超过10亿元,平均每个项目单体投资规模接近2.5亿元。推进更快。“双百”活动期间,全区新开工项目67个,完成目标的112%,基本达到“两天开工1个项目”,其中“双百”活动期间新引进的项目中,凯斯博节能电梯、春凯汽车配件、傅士集服饰等16个项目开工建设,占比近15%。竣工亿元以上项目43个,提前超额完成了市下达的40个亿元以上竣工项目的目标任务,其中有39个项目是在“双百”活动期间通过认定的。三是队伍起来了。三大经济区、各镇、街道在韩国、XX、上海、深圳等地设立驻点招商机构,招商的人员和专业化程度与去年相比都有了一定程度的提高,应该说,招商的队伍日益壮大,招商的技术日益成熟。

时间过得很快,转眼已到了10月份,2016年还剩下最后的两个多月时间。在这个特殊的时刻、特殊的节点,我们召开“双百”活动总结大会,主要是出于两个方面的考虑:一是旗帜鲜明地奖励“双百”活动中的优胜单位,严格兑现承诺,奖出激情、奖出动力,在全区上下形成“以项目论实绩、用项目定奖惩”的浓厚氛围。二是动员全区上下进一步提振精气神,大干四季度,奋力夺全年,确保“十三五”开好局、起好步。所以,今天的会议既是“双百”活动总结会,更是冲刺四季度的动员会。刚才,颜部长和沈书记分别通报了招商引资、项目推进“百日竞赛”的考核结果,并对“双百”活动优胜单位进行了颁奖,希望大家学先进、赶先进,争当先进。张区长对“双百”活动进行了详细总结,并对四季度的重点工作提出了明确要求,讲得很具体、很实在,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,结合项目建设和四季度工作,我再强调三点意见。

一、推进产业强区,要聚焦项目引建、载体建设勇作为

产业强则亭湖强。产业强区,项目是核心抓手。新常态下招项目难、招大项目更难,但正是因为难,才是关注的焦点所在、竞争的热点所在、突破的重点所在。今年的“双百”活动虽然结束了,但招商引资、项目推进的劲头一刻不能松、信息一个不能放、问题一个不能拖,要全力形成开工一批、竣工一批、储备一批的梯队发展态势。招商引资要持续攻坚。招商引资是项目之源,是加快发展的源头活水。大家要抓住当前资本在寻求明年投资方向、企业在捕捉明年发展空间、重要部门在规划筹备明年发展项目的黄金时机,招引一批技术含量高、发展前景好、税收贡献大的优质项目。错过这个时机,说句实在话,想要招引重大项目也是非常困难的。我和宏春区长已经商量过,我们两个人每个月都抽出3-5天的时间外出招商,做给大家看,带着大家干。区四套班子成员和各大块各部门主要负责人也要积极投身招商引资之中,要组织好区级层面组织的工业等专题招商活动,积极参加市委、市政府组织的XX央企及跨国公司招商活动,收集投资线索,加大招商力度,提高招商频次,特别是“双百”活动期间有合作意向的项目,要成立专门的班子跟踪到位,力争成功洽谈、签约一批项目,为实现明年招商引资和项目建设“开门红”打下良好基础。外资工作要发起猛攻,前三季度外资到帐仅完成全年任务的40%,与全年目标任务差距太大。经济区和有任务的相关条线部门要加大资金到账力度,奋力补齐外资短腿。项目推进要全力拼抢。项目建设,关联度非常大,项目一慢,工业投入就慢,经济发展就慢,我们拖不得、等不起。要不断强化“速度”意识、“拼抢”意识、“必成”意识,全神贯注地抓、全力以赴地推,对“双百”活动中签约的179个项目要加紧协调,保障要素,推动项目快落地;对已开工的项目,要时刻关注序时进度、瞄准关键节点,抢时间、争主动,力争早日竣工;对已经竣工的项目,要做好生产要素组织工作,加快设备进场,促使企业尽快投产达效,尽快让项目投入形成现实生产力、形成新的增长点;对没有开工、投入未达到要求的项目,要一个一个过堂,把相关部门、大块叫到一起集中会办,推动项目加快开工建设。对列市“三重”“八大类”的项目,一些可能性不大的项目该放手的就放手,该替换的抓紧替换。载体建设要提档升级。项目落地,产业发展,都需要有好的载体承接。随着我区经济结构调整、产业转型升级步入关键时期,载体建设也变得尤为重要。省委李强书记在环保科技城调研时指出,要抓紧建立合作对接平台,定期或不定期开展信息发布,方便科研单位与企业之间的精准对接。经济区要紧扣创新驱动,加快推进园区高科技孵化器、科技研发平台等建设,每年要实现一批科研成果在园区转化,并全力争创一批国家级、省级的牌子。各镇要进一步提升工业集中区、全民创业园规划,加快完善功能配套,创成一批省级、市级的牌子,带动各类主体创新创业。

二、完成全年目标,要突出关键环节、重点工作抓冲刺

四季度是冲刺全年各项目标任务的最后关口,各大块各部门要继续保持“双百”活动的势头,标准不降、力度不减,狠抓薄弱环节,持续攻坚,以重点工作突破带动整体提升。主要指标要重点监测。从前三个季度主要指标的完成情况看,列市考核的10项指标,仅有6项达到序时进度,规上工业增加值、固定资产投资、进出口总额等指标差距比较大。从以往的经验看,好看的指标,抓住了四季度,可以继续一马当先;落后的指标,盯住了四季度,也可以迎头赶上。对于今年的考核,还是一贯的要求,就是全区力夺综合奖,条线工作进前三,各项工作创品牌。(1)区四套班子分管领导、各部门主要负责人要加强与市相关部门的沟通与联系,多请示、多汇报、多走动,切实做好指标上报认定工作。请祁常务牵头,召开专题会议分析各项考核指标的进展情况,对主要经济指标一项一项研究分析,查漏补缺,固强补弱,拿出务实管用的举措。总的原则是好的继续发力、多作贡献,差的迅速填平补齐,不拖后腿。(2)各大块要认真对照目标任务,找出完成全年目标任务还存在哪些差距,这些差距是什么原因造成的,四季度怎么干,怎么赶,要把工作落实到每一个节点,指标落实到每一个项目,责任落实到每一个人头。(3)综合经济部门要加强经济运行监测,对所有考核指标都要进行动态监控,实行周报制度,不但要在纵比中找准发力点,还要随时掌握其他县市区的情况,在横比中找出差距,及时预警,提出有针对性的措施,有效化解经济运行中的矛盾。服务企业要务求实效。企业是我们稳增长最现实的抓手,说白了,没有企业的稳增长就没有全区经济的稳增长。目前,全区规上企业增长面仅有41.3%,形势非常严峻。(1)要紧盯240家规上工业企业,综合经济部门不能再坐在办公室了,要深入到企业,及时了解企业的困难和需求,全力帮助企业协调解决问题,推动企业“吃饱开足”、健康运营。请同阳区长每半月要召开一次工业经济调度会,及时掌握工业经济运行态势,查找问题、分析原因、制定措施,支持企业做好产销衔接和市场开拓,挖掘增长潜力。(2)要紧盯新投产或年底前能够投产的企业和项目,一家家企业、一个个项目地搞清楚,全力做好要素保障,力促早日投产达效,形成新的增长点。(3)要紧盯减产停产企业,按照区里供给侧结构性改革的文件精神,对年初排定的22个停产半停产企业,一企一策,把帮扶措施落到实处,把企业能够享受到的优惠政策和资金落实到位,帮助停产减产企业困境突围、恢复生产。当前工作要统筹推进。年底各项工作千头万绪,纷繁复杂,必须统筹兼顾,科学部署,合理安排,努力形成齐头并进、互为促进的良好势头。(1)要抓重点。①农业农村工作要突出抓好抢收抢种、冬春绿化和水利建设,扎实做好秸秆综合利用工作,坚决防止焚烧和乱抛乱扔现象的发生。②深化改革工作要对照排定17大类57项重点改革任务进行一一督查,注重特色打造,突出经验总结。③精心筹备第五届环博会,环保科技城要尽快拿出具体方案,各部门要全力配合,办出一届有特色、有亮点、更有成效的环博会。④认真谋划好区、镇两级人大换届工作,统筹做好政协换届工作。⑤“两学一做”学习教育要组织好各项活动,确保学习教育取得实实在在的成效,画上圆满的句号。(2)要兜底线。①为民办实事工程,请区政府条线要进行回头看,还没有完成的要抓紧时间推进,确保兑现对群众的承诺。②精准扶贫。各相关部门、大块务必以更加坚决的态度、更加负责的精神、更加扎实的措施,确保年内4200名低收入人口全部脱贫。③认真做好信访稳定工作,越到年底矛盾越集中,要重点关注涉军群体、资金互助合作社、农民工工资兑付等难点问题,做好风险防范。特别是十八届六中全会、省党代会即将召开,敏感时期,重要人头、重点群体必须要稳控好。④高度重视安全生产工作,安监、交运、环保、住建、公安等部门要扎实开展隐患排查和整改治理行动,彻底检查和消除重大安全隐患,严防安全事故发生,特别要扎实做好冬季火灾防范工作。(3)要多争取。四季度既是各项指标冲刺的关键期,也是向上争取项目和资金的黄金期。对事关全区发展大局的项目,对列入省、市发展的重点项目,大家要全力以赴争取。今年向上争取的盘子要更大,总体上资金量要确保高于去年,年底这项工作要作为加分项,纳入到部门年终绩效考核当中。

三、实现进位争先,要展现求真务实、狠抓落实好作风

在10月8日县委书记工作讲坛上省委李强书记指出,求真务实是共产党人应该具备的政治品格,是检验新班子工作状态的试金石,是干事创业的关键所在。10月10日《新华日报》发表“辛苏”署名文章《以实干赢得群众点赞》,文章指出,群众评价领导干部,最重要的标尺是实干,不仅看你说了什么,更看你做了什么、做成了什么。能不能完成全年的目标任务,亭湖的各项工作能不能在全市进位争先,就需要全区上下大兴求真务实之风,大行真抓实干之举。要全力以赴抓落实。区四套班子成员要率先垂范,带头抓落实,对确定的目标、挂钩的企业、联系的项目,主动靠前指挥,协调解决问题,一竿子插到底,一揽子抓到位,尤其是对一些难啃的骨头,要拿出硬作风、硬招子将其解决到位,以自身的模范行动带动各层各级干部抓落实。各大块各部门要加快节奏,年初干工作可以按季按月来算,现在就要按周按天来算了,必须抓紧每一环、抓实每一步、抓好每一天,在任务面前不找借口找方法,决不给自己留余地、降压力,对任务完成较好的要立足于“超”,完成一般的要立足于“赶”,存在差距的要立足于“补”,紧扣每一个时间节点,咬住每一个序时进度,不留欠账、不打折扣。要提高效率抓落实。会后各大块各部门要抓紧对四季度的工作任务进行再研究、再部署、再细化,根据工作实际,切实做到事事有人抓、有人管、有人去落实。要建立协调机制,对于能现场解决的问题,从快从速,当场解决;对于涉及多个层面、解决难度确实较大、需要区级领导协调解决的难题,要主动、及早向相关领导汇报;需要集体研究解决的,也要及时确定解决方案,不等、不拖、不靠。要强化督查抓落实。区“两办”督查中心要将督查重点聚焦到冲刺全年目标、项目建设上,改进督查手段,加大督查力度,紧盯不落实的事,追究不落实的人,对执行不力、落实不到位、成效不明显的要在全区通报批评、公开曝光。对不作为、慢作为、不落实和不敢担当、不在状态的干部,该问责的问责、该调整的调整,确保各项措施落到实处、各项目标按时完成。

同志们,责任催人、形势逼人、任务压人,希望大家拿出决胜的信心、冲刺的劲头、攻坚的力度,全力以赴、紧张快干,确保圆满完成全年各项目标任务,为“十三五”发展奠定坚实基础。

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